新疆進一步規(guī)范拖拉機、聯合收割機登記工作的通知

2016-08-25 14:42:09 來源：新疆維吾爾自治區(qū)農機局閱讀量：16510 評論

　　新農機辦函〔2016〕78號

　　伊犁哈薩克自治州農機局，各地、州、市農機局：

　　為進一步加強農業(yè)機械安全監(jiān)督管理，規(guī)范拖拉機、聯合收割機登記業(yè)務，摸清底數，準確客觀掌握全區(qū)拖拉機、聯合收割機現狀，提高農機部門安全監(jiān)管到位能力，有針對性地防范和遏制農機重特大事故發(fā)生，按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，決定在全區(qū)開展拖拉機、聯合收割機登記情況核查和拖拉機、聯合收割機調查摸底工作。現就有關事項通知如下：

　　一、嚴格落實拖拉機、聯合收割機登記業(yè)務有關規(guī)定

　　拖拉機、聯合收割機登記業(yè)務必須嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《拖拉機登記規(guī)定》（農業(yè)部令第43號）、《聯合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》（農業(yè)部令第72號）及《拖拉機登記工作規(guī)范》、《聯合收割機登記工作規(guī)范》等有關法律法規(guī)的規(guī)定和工作規(guī)范執(zhí)行?？h級農機安全監(jiān)理機構在地（州、市）農機安全監(jiān)理機構的指導下，承辦本轄區(qū)內拖拉機、聯合收割機登記申請的受理、安全技術檢驗等具體工作，至今沒有下放到縣級的今年10月底前，要完成下放和交接各項工作。各地要認真落實簡政放權、源頭管理、工作重心下移有關要求，有序將拖拉機、聯合收割機注冊登記、變更登記、轉移登記、抵押登記和注銷登記等業(yè)務及相關檔案下放至縣（市）農機安全監(jiān)理機構，各地（州、市）農機安全監(jiān)理機構要加強業(yè)務指導和監(jiān)督，根據各自實際制定和完善相應的實施方案和監(jiān)督辦法。

　　二、認真開展拖拉機、聯合收割機登記情況入戶核查

　　隨著拖拉機、聯合收割機數量逐年快速增長，拖拉機注冊登記等業(yè)務量不斷加大，登記工作中出現一些問題，存在拖拉機未及時注冊登記、過戶或登記狀態(tài)不準確等情況，造成《農機監(jiān)理信息系統(tǒng)》（以下簡稱《系統(tǒng)》）中的數據不夠全面、準確。各地要高度重視，切實加強責任感和使命感，堅持問題導向，采取有效措施予以解決。

　?。ㄒ唬└鞯兀ㄖ?、市）、縣（市）農機管理部門要積極進行實地入戶逐臺核實，發(fā)現未按規(guī)定登記的拖拉機、聯合收割機，要及時造冊填寫入戶核查情況表，經現場農機監(jiān)理人員簽字確認后，報縣（市）農機管理部門審核，并根據不同情形按以下要求處理：

　　1、新購置的拖拉機、聯合收割機因沒有及時注冊登記，《系統(tǒng)》中沒有車輛及機主信息的。農機管理人員應當當場告知機主提交拖拉機、聯合收割機注冊登記申請和所需材料，農機安全監(jiān)理機構自受理之日起2個工作日內完成審查，核發(fā)登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志，同時錄入《系統(tǒng)》?？h（市）農機管理部門要及時匯總此類機主信息并登記造冊，以村為單位逐村張榜公布，同時報地（州、市）農機管理部門。

　　2、無來歷憑證、購貨發(fā)票、產品合格證明等合法手續(xù)的拖拉機、聯合收割機，因屬于“黑車”未注冊登記的。縣（市）農機安全監(jiān)理機構要繼續(xù)根據《關于進一步開展農機安全大檢查做好當前農機安全監(jiān)理工作的通知》（新農機辦發(fā)〔2013〕82號）相關要求，對此類“無牌無證”拖拉機、聯合收割機進行注冊登記，實行特殊號段管理?？h（市）農機管理部門要對此類機主信息單獨造冊，報地（州、市）農機管理部門。

　　3、轉賣或所有權轉移的拖拉機、聯合收割機因沒有及時辦理過戶手續(xù)（轉移登記），車輛登記信息仍為原機主信息的。農機管理人員應當當場告知現機主持原機主行駛證、登記證書等相關材料，向原登記地農機安全監(jiān)理機構提交拖拉機、聯合收割機轉移登記申請，辦理轉移手續(xù)；之后，向本縣（市）農機安全監(jiān)理機構提交有關材料申請轉移登記，本縣（市）農機安全監(jiān)理機構自受理之日起2個工作日內完成審查，核發(fā)新的登記證書、號牌、行駛證。買賣雙方同為本縣（市）轄區(qū)的，收回原行駛證并注銷，核發(fā)新的行駛證。轉移登記手續(xù)不全的，按照新農機辦發(fā)〔2013〕82號文件要求，提供轉讓協(xié)議或舊機動車交易發(fā)票，登記造冊后，報地（州、市）農機監(jiān)理機構審核批準登記。

　　4、拖拉機、聯合收割機已注銷但未報廢回收解體的，經機主本人申請繼續(xù)使用且安全技術符合要求的或機主未申請繼續(xù)使用但未達到報廢條件的，予以恢復；經機主本人申請報廢的，按照我局和自治區(qū)貿易行業(yè)管理辦公室《關于進一步加強我區(qū)農業(yè)機械報廢回收工作的通知》（新農機監(jiān)〔2007〕2號）的規(guī)定，必須出具報廢回收拆解企業(yè)向農業(yè)機械所有者提供的《報廢汽車回收證明》，予以確認注銷；機主本人未申請報廢但達到報廢條件的，按照我局《轉發(fā)自治區(qū)人民政府關于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)機械報廢辦法>通知的通知》（新農機發(fā)〔2004〕62號）有關規(guī)定，向機主下發(fā)《自治區(qū)農業(yè)機械報廢通知書》，確認已完成報廢回收解體的，再予以注銷。

　?。ǘ└鞯兀ㄖ荨⑹校┺r機管理部門要匯總縣（市）審核上報的拖拉機、聯合收割機機主信息，認真進行復核、驗收，督促縣（市）對《系統(tǒng)》數據進行同步更新，由核實人、審批人分別簽署意見，明確各自責任。

　?。ㄈ└骷夀r機管理部門要結合此次入戶復核，通過調查摸底，摸清我區(qū)拖拉機、聯合收割機底數，梳理分析登記管理中存在的問題，及時對《系統(tǒng)》中拖拉機、聯合收割機及駕駛人員數據進行核對、清理和更新，為下一步農機監(jiān)理新系統(tǒng)錄入確保準確無誤以及爭取相關監(jiān)管政策準備手資料。

　　三、有關要求

　　（一）提高認識，加強組織領導。各級農機管理部門要充分認識到規(guī)范拖拉機、聯合收割機登記工作，開展拖拉機、聯合收割機調查摸底，事關我區(qū)農業(yè)機械化“十三五”安全發(fā)展、科學發(fā)展大局。要認真制定實施方案，積極主動向當地黨委、政府匯報，爭取其支持，扎實開展摸底調查工作。要成立專門工作領導小組，明確分工、責任到人，切實加強組織領導，確保工作如期順利完成。

　?。ǘ┳⒅匾龑?，加強政策宣傳。各地在實地入戶逐臺核實拖拉機、聯合收割機登記情況調查摸底工作中，要加強對《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、農機購置補貼政策、報廢更新補貼政策以及《拖拉機登記規(guī)定》、《自治區(qū)農業(yè)機械報廢辦法》、《關于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》等法規(guī)規(guī)章政策的宣傳，引導機手依法依規(guī)、積極主動地配合農機部門做好拖拉機聯合收割機登記、安全技術檢驗和報廢回收、更新等工作。

　?。ㄈ┞男新氊?，落實責任，確保進度質量。各級農機管理部門要認真履行農機安全監(jiān)管職責，強化責任追究和倒查機制，嚴格按照時間要求，合理安排部署拖拉機、聯合收割機入戶核實和調查摸底工作。在入戶調查過程中，可根據各自實際，采用試點總結、全面推行、分階段進行等方式，確保進度質量，嚴禁趕進度、走過場、虛報瞞報數據行為，影響自治區(qū)工作大局。

　?。ㄋ模r間要求

　　1、各縣（市）要根據當地黨委、政府有關文件精神，按時間要求完成拖拉機、聯合收割機登記情況入戶核查、規(guī)范及《系統(tǒng)》數據更新工作，各地（州、市）匯總縣（市）實施情況后，于9月15日前將階段性工作總結報自治區(qū)農機局。

　　2、各地農機摸底調查工作要結合年度檢驗工作，在2017年5月底之前完成，請各地（州、市）農機管理部門于2017年6月1日之前，將工作總結以正式文件的形式報自治區(qū)農機局。

　　聯系電話：0991-4338056、4338073（傳真）

　　電子郵箱：xjnjjlz@163.com

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