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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司 計(jì)劃財(cái)務(wù)司 財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司發(fā)布2022年?yáng)|北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作的通知
導(dǎo)讀：為進(jìn)一步推進(jìn)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》有序有效實(shí)施，促進(jìn)黑土地保護(hù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司發(fā)布關(guān)于2022年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施有關(guān)工作的通知。
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 通知公告】為進(jìn)一步推進(jìn)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》有序有效實(shí)施，促進(jìn)黑土地保護(hù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司發(fā)布關(guān)于2022年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施有關(guān)工作的通知。
農(nóng)機(jī)科〔2022〕11號(hào)
內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江省(自治區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳、財(cái)政廳，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司：
為進(jìn)一步推進(jìn)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”)有序有效實(shí)施，促進(jìn)黑土地保護(hù)，現(xiàn)就2022年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施有關(guān)工作通知如下。
一、明確目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大年度實(shí)施面積
（一）穩(wěn)步擴(kuò)大實(shí)施面積。2022年，東北四省(區(qū))保護(hù)性耕作任務(wù)面積為8000萬(wàn)畝(其中內(nèi)蒙古自治區(qū)1350萬(wàn)畝、遼寧省1000萬(wàn)畝、吉林省3050萬(wàn)畝、黑龍江省2550萬(wàn)畝、北大荒集團(tuán)50萬(wàn)畝)，鼓勵(lì)地方在任務(wù)面積基礎(chǔ)上增加實(shí)施面積。四省(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和北大荒集團(tuán)要堅(jiān)持“穩(wěn)步擴(kuò)面、質(zhì)量為先”的原則，既推動(dòng)實(shí)施面積平穩(wěn)擴(kuò)大，又突出高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)施，采取有力措施穩(wěn)步提升符合兌付標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施面積數(shù)。要進(jìn)一步明確保護(hù)性耕作適宜區(qū)域和重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域范圍，推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃在適宜區(qū)域(見(jiàn)附件)更好聚焦用力。
（二）提前分解任務(wù)面積。立足早謀劃、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，四省(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提前將年度任務(wù)面積分解到項(xiàng)目實(shí)施縣，督促各地抓緊落實(shí)具體地塊和實(shí)施主體，確保任務(wù)面積順利落實(shí)到位。
（三）加大對(duì)整體推進(jìn)縣的支持。推動(dòng)整體推進(jìn)縣成為率先探索構(gòu)建保護(hù)性耕作技術(shù)裝備體系和推廣應(yīng)用體系、加快擴(kuò)大保護(hù)性耕作實(shí)施面積的重要區(qū)域，遴選新增一批整體推進(jìn)縣。各省(區(qū))應(yīng)加大整體推進(jìn)縣的支持力度，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高整體推進(jìn)縣范圍內(nèi)的保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省(區(qū))自行確定。為進(jìn)一步強(qiáng)化示范帶動(dòng)效果，各省(區(qū))可在應(yīng)用基礎(chǔ)好、條件成熟的地區(qū)設(shè)立整體推進(jìn)鄉(xiāng)和整體推進(jìn)村，激勵(lì)政策可參照整體推進(jìn)縣。
二、明確主推方向，分區(qū)定型適用技術(shù)模式
（四）優(yōu)化定型技術(shù)模式。牢牢把握保護(hù)性耕作“多覆蓋、少動(dòng)土”的核心要求，在保障糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的前提下，盡量增加秸稈覆蓋，減少土壤擾動(dòng)。要結(jié)合土壤、水分、積溫、種植方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等實(shí)際情況，因地制宜優(yōu)選本區(qū)域技術(shù)模式，避免因?yàn)槟Ｊ竭x擇錯(cuò)誤導(dǎo)致實(shí)施效果不如預(yù)期。對(duì)于干旱半干旱區(qū)，應(yīng)在秸稈大量覆蓋條件下進(jìn)行免耕播種，必要時(shí)也可進(jìn)行少耕播種；對(duì)于冬春季強(qiáng)風(fēng)沙地區(qū)，應(yīng)采取留高茬保留秸稈(秸稈可不粉碎)或秸稈整稈覆蓋的方式；對(duì)于高緯度冷涼地區(qū)、粘重土區(qū)、低洼易澇區(qū)和丘陵半山區(qū)域，可因地制宜采取條帶耕作、秸稈覆蓋壟作等技術(shù)模式，盡可能提高秸稈覆蓋量，并通過(guò)苗期深松、秸稈歸行、淺耙等措施提高地溫；對(duì)于秸稈量過(guò)大的區(qū)域，可對(duì)秸稈實(shí)行部分離田處理或歸行處理，風(fēng)蝕較輕地區(qū)可對(duì)秸稈進(jìn)行粉碎處理；對(duì)于秸稈飼用需求大的區(qū)域，應(yīng)盡量采取留高茬并保留一定量秸稈覆蓋地表的方式，以提升實(shí)施效果。
（五）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。充分發(fā)揮科研院所、推廣機(jī)構(gòu)等技術(shù)單位作用，深入開展巡回指導(dǎo)，指導(dǎo)實(shí)施主體用科學(xué)的秸稈處理方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的免少耕播種出苗效果。積極推動(dòng)“省市縣三級(jí)、政企社三方”聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)，用好高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程等項(xiàng)目，加大對(duì)農(nóng)民群眾、實(shí)施主體、基層干部的技術(shù)培訓(xùn)。行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施縣要組織對(duì)集中實(shí)施區(qū)域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)同志、村兩委負(fù)責(zé)同志至少開展一次技術(shù)培訓(xùn)和政策宣講，使之進(jìn)一步了解保護(hù)性耕作作用和秸稈覆蓋基本要求，督促做好農(nóng)戶宣講引導(dǎo)工作，切實(shí)減少秸稈田間焚燒和過(guò)度離田現(xiàn)象。
三、堅(jiān)持優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，著力強(qiáng)化機(jī)具有效供給
（六）及時(shí)掌握機(jī)具情況。各省(區(qū))要加大對(duì)本地區(qū)保護(hù)性耕作機(jī)具尤其是免耕播種機(jī)數(shù)量、狀態(tài)和作業(yè)能力情況的調(diào)度，摸清底數(shù)和缺口，統(tǒng)籌做好機(jī)具協(xié)調(diào)調(diào)配，切實(shí)提高機(jī)具使用率。
（七）增加高性能免耕播種機(jī)保有量。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用，加強(qiáng)保護(hù)性耕作機(jī)具購(gòu)置與應(yīng)用。督促指導(dǎo)省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)加快完成高性能免耕播種機(jī)相關(guān)指標(biāo)參數(shù)的補(bǔ)充檢測(cè)，優(yōu)化免耕播種機(jī)分類分檔，確保“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”措施落實(shí)落地。
（八）加大適用機(jī)具研制推廣。引導(dǎo)科研單位、農(nóng)機(jī)企業(yè)開展保護(hù)性耕作機(jī)具性能優(yōu)化升級(jí)，加快研制田間通過(guò)性能強(qiáng)、播種質(zhì)量高的免耕播種機(jī)、“窄淺型”少耕(條耕)機(jī)械以及秸稈整理、苗期深松施肥等配套機(jī)具，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和鑒定服務(wù)保障，切實(shí)增加適用機(jī)具的有效供給。加大保護(hù)性耕作機(jī)具示范推廣，利用現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、機(jī)具展示會(huì)等形式，向農(nóng)民群眾推廣優(yōu)質(zhì)高效作業(yè)機(jī)具。
（九）加快安裝信息化作業(yè)監(jiān)測(cè)終端。將監(jiān)測(cè)終端作為作業(yè)補(bǔ)助面積核驗(yàn)判定的主要依據(jù)，采取有效措施加大安裝力度，力爭(zhēng)2022年各省(區(qū))通過(guò)監(jiān)測(cè)終端判定補(bǔ)助作業(yè)地塊實(shí)施效果的面積占比超過(guò)70%。
四、明確資金支持，突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)
（十）加大基地建設(shè)資金支持。高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地是規(guī)范應(yīng)用并持續(xù)優(yōu)化保護(hù)性耕作技術(shù)的重要陣地，是推進(jìn)栽培、施肥、病蟲草害防治技術(shù)與保護(hù)性耕作技術(shù)融合的重要載體，是開展培訓(xùn)宣傳和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的重要平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地建設(shè)也是中央財(cái)政資金支持實(shí)施保護(hù)性耕作的重要內(nèi)容。各省(區(qū))要在確保資金安全及使用效益前提下，研究確定對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地的資金支持方式，省、市、縣或基地實(shí)施主體應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，合理使用補(bǔ)助資金，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、簽訂合同等方式委托相關(guān)技術(shù)支撐單位在基地開展對(duì)比試驗(yàn)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)示范、基礎(chǔ)研究等工作。具體資金使用方式由各省(區(qū))自行確定。
（十一）穩(wěn)步擴(kuò)大基地?cái)?shù)量。2022年應(yīng)新建一批高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地，確保四省(區(qū))縣鄉(xiāng)級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地?cái)?shù)量不少于500個(gè)。鼓勵(lì)各地根據(jù)工作需要建設(shè)一批村級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地，單個(gè)基地面積原則上不少于50畝。丘陵山區(qū)實(shí)施區(qū)域可適當(dāng)降低基地面積要求，面積數(shù)為正常標(biāo)準(zhǔn)的60%以上。
（十二）嚴(yán)格基地質(zhì)量要求。高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地在秸稈覆蓋上應(yīng)做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，原則上應(yīng)以秸稈大量覆蓋為主。鼓勵(lì)采取免耕播種方式，免耕播種應(yīng)不少于基地面積的30%，即縣級(jí)基地不少于300畝，鄉(xiāng)級(jí)基地不少于60畝，村級(jí)基地不少于15畝。加大對(duì)基地的技術(shù)指導(dǎo)，倡導(dǎo)實(shí)行基地“1+1+2”技術(shù)指導(dǎo)方式，即為每個(gè)基地配備1個(gè)技術(shù)支撐單位，1位技術(shù)指導(dǎo)專家，每位專家每年至少2次赴基地開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。四省(區(qū))應(yīng)依托基地各自建設(shè)不少于20個(gè)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集和土壤采樣，用科學(xué)手段持續(xù)跟蹤分析土壤肥力、作物長(zhǎng)勢(shì)、糧食產(chǎn)量、田間環(huán)境等變化情況，于11月中旬前報(bào)送本省(區(qū))監(jiān)測(cè)報(bào)告。
五、明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)分檔差異化補(bǔ)助
（十三）穩(wěn)步實(shí)施差異化補(bǔ)助。推進(jìn)“高質(zhì)多補(bǔ)”，根據(jù)秸稈覆蓋地表程度分檔實(shí)施差異化補(bǔ)助。原則上可分為秸稈少量覆蓋、部分覆蓋、大量覆蓋3個(gè)檔次，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由四省(區(qū))綜合考慮本地區(qū)秸稈覆蓋免少耕作業(yè)綜合成本和技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)等情況自行確定，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部溝通后再向社會(huì)公布。各省(區(qū))也可根據(jù)實(shí)際情況劃分不同檔次和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)地方財(cái)政支出責(zé)任。
（十四）因地制宜使用補(bǔ)助資金。對(duì)于大豆、雜糧等作物的保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)助，四省區(qū)可根據(jù)各地實(shí)際明確秸稈覆蓋及免少耕動(dòng)土量具體要求，選擇實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助或差異化補(bǔ)助。四省(區(qū))要用足用好保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，確保?？顚Ｓ?，充分調(diào)動(dòng)實(shí)施主體積極性，推動(dòng)高質(zhì)量完成本年度任務(wù)面積。
六、明確應(yīng)兌盡兌，高度重視補(bǔ)助資金兌付
（十五）加快補(bǔ)助資金兌付。作業(yè)補(bǔ)助資金及時(shí)足額兌付關(guān)乎政策推進(jìn)穩(wěn)定性，關(guān)乎調(diào)動(dòng)實(shí)施主體積極性，四省(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金兌付工作，會(huì)同財(cái)政部門不定期通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施縣上一年度資金兌付情況，并將有關(guān)情況及時(shí)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)。應(yīng)通過(guò)專題調(diào)研、督查抽查等形式，督促兌付進(jìn)展緩慢的縣(區(qū))加快資金兌付，努力確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額兌付發(fā)放到位。
（十六）嚴(yán)格補(bǔ)助資金管理。加強(qiáng)補(bǔ)助資金發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，不定期抽查項(xiàng)目實(shí)施縣補(bǔ)助資金發(fā)放情況，嚴(yán)防虛報(bào)補(bǔ)助作業(yè)面積、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、套取財(cái)政補(bǔ)助資金等違規(guī)行為發(fā)生。探索建立補(bǔ)助資金績(jī)效分配機(jī)制，對(duì)于結(jié)轉(zhuǎn)資金過(guò)大或兌付不及時(shí)的項(xiàng)目實(shí)施縣，下一年度資金分配時(shí)應(yīng)適當(dāng)調(diào)減，同時(shí)增加兌付及時(shí)、實(shí)施質(zhì)量高的項(xiàng)目實(shí)施縣資金額度。
七、明確政策邊界，努力推動(dòng)政策協(xié)同用力
（十七）加大黑土地保護(hù)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與黑土地保護(hù)工程、秸稈綜合利用、農(nóng)機(jī)深松整地等有關(guān)政策的銜接配合，推動(dòng)政策同向用力、整體聯(lián)動(dòng)，厘清不同政策實(shí)施邊界和范圍，適宜區(qū)域要嚴(yán)格按照行動(dòng)計(jì)劃明確的保護(hù)性耕作定義開展技術(shù)推廣應(yīng)用，持續(xù)發(fā)揮秸稈多覆蓋、耕地少動(dòng)土等技術(shù)措施對(duì)土壤的保護(hù)作用。推動(dòng)保護(hù)性耕作任務(wù)面積、補(bǔ)助資金、基地建設(shè)安排向黑土地保護(hù)工程明確的典型黑土縣傾斜，在優(yōu)先足額保障典型黑土縣需求基礎(chǔ)上，將更多適宜保護(hù)性耕作區(qū)域納入行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施范圍。各省(區(qū))應(yīng)將深松整地作業(yè)補(bǔ)助任務(wù)資金向保護(hù)性耕作實(shí)施區(qū)域傾斜，允許地方在深松整地作業(yè)補(bǔ)助中加入苗期深松內(nèi)容，合力鞏固提高保護(hù)性耕作穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)效果。
八、明確宣傳導(dǎo)向，加快推動(dòng)思想觀念轉(zhuǎn)變
（十八）開展針對(duì)性宣傳引導(dǎo)。各省(區(qū))要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體、現(xiàn)場(chǎng)講座等線上線下手段，多渠道制作傳播保護(hù)性耕作短視頻、明白紙，持續(xù)深入開展科普宣傳和政策宣講，進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)保護(hù)性耕作觀念深入人心。面向不同主體明確宣傳重點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)民群眾重點(diǎn)化解出苗質(zhì)量的擔(dān)憂，宣講保護(hù)性耕作“多覆蓋、少動(dòng)土”的重要性科學(xué)性，以及帶來(lái)保水保墑保土、抗旱防風(fēng)抗倒伏、節(jié)約農(nóng)機(jī)作業(yè)成本、持續(xù)豐產(chǎn)增收的效果；針對(duì)作業(yè)機(jī)手重點(diǎn)宣講穩(wěn)步擴(kuò)大實(shí)施面積后帶來(lái)的作業(yè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、作業(yè)成本降低、作業(yè)效率提高、服務(wù)收益增加的好處；針對(duì)基層干部重點(diǎn)宣講行動(dòng)計(jì)劃是國(guó)家交給四省(區(qū))各級(jí)政府的重要工作任務(wù)，保護(hù)性耕作有利于從根本上解決適宜區(qū)域秸稈禁燒難問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)黑土地利用與保護(hù)兼顧、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏。四省(區(qū))要及時(shí)總結(jié)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中的基層經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，采取多種形式對(duì)保護(hù)性耕作成效明顯的地方和推廣應(yīng)用先鋒人物進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)。
九、明確主體責(zé)任，切實(shí)狠抓實(shí)施過(guò)程管理
（十九）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。行動(dòng)計(jì)劃明確省級(jí)和市縣政府要成立負(fù)責(zé)同志牽頭的推進(jìn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、各相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。四省(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和北大荒集團(tuán)作為各地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的牽頭組織單位，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，及時(shí)印發(fā)公布省級(jí)年度實(shí)施方案并向社會(huì)發(fā)布，推動(dòng)將行動(dòng)計(jì)劃納入政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)和督辦事項(xiàng)，健全責(zé)任體系，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。要真正發(fā)揮省級(jí)保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)與成員單位溝通對(duì)接，進(jìn)一步爭(zhēng)取各方支持配合?？h級(jí)層面要推動(dòng)政府負(fù)責(zé)同志每年春播前至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，動(dòng)員各相關(guān)部門和鄉(xiāng)村干部力量，務(wù)實(shí)解決秸稈留地難等保護(hù)性耕作提質(zhì)擴(kuò)面實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題，切實(shí)平衡好秸稈留地覆蓋保土需要和秸稈飼用等需求矛盾。
（二十）加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。繼續(xù)組織開展司處級(jí)干部掛縣聯(lián)系指導(dǎo)及第三方實(shí)施效果抽查評(píng)估工作，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系推進(jìn)績(jī)效考核，并探索開展以實(shí)施效果為基礎(chǔ)的資金分配測(cè)算方式。各省(區(qū))要建立保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃定期調(diào)度指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，抓住春播、秋收關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，召開專題工作會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)，派出工作組下沉縣(區(qū))現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)進(jìn)展緩慢、目標(biāo)任務(wù)完成困難的縣(區(qū))要重點(diǎn)督促。春播期間實(shí)行周調(diào)度制度，每周向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)送作業(yè)進(jìn)度信息，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送有關(guān)總結(jié)材料。認(rèn)真做好黑土地相關(guān)審計(jì)所提問(wèn)題的整改，做到即知即改、立行立改，及時(shí)報(bào)送整改落實(shí)情況。督促指導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施縣做好補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公示公開，留存相關(guān)實(shí)施檔案、文件資料、信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
附件：東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃適宜實(shí)施縣(市、區(qū)、旗)名單
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部
農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司 計(jì)劃財(cái)務(wù)司 農(nóng)業(yè)農(nóng)村司
2022年3月8日
附件
東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃適宜實(shí)施 縣（市、區(qū)、旗）名單
一、內(nèi)蒙古自治區(qū)(38個(gè))
（一）呼倫貝爾市：額爾古納市、 陳巴爾虎旗、根河市、鄂倫春自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、阿榮旗、扎蘭屯市、新巴爾虎左旗、鄂溫克自治旗、牙克石市、海拉爾區(qū)、呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)有限公司。
（二）興安盟：烏蘭浩特市、阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣、興安盟農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展中心。
（三）通遼市：科爾沁區(qū)、開魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、庫(kù)倫旗、扎魯特旗。
（四）赤峰市：紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗。
二、遼寧省(68個(gè))
（一）沈陽(yáng)市：渾南區(qū)、蘇家屯區(qū)、鐵西區(qū)、于洪區(qū)、沈北新區(qū)、遼中區(qū)、新民市、康平縣、法庫(kù)縣。
（二）大連市：莊河市、瓦房店市、普蘭店區(qū)、金普新區(qū)。
（三）鞍山市：海城市、臺(tái)安縣、千山區(qū)、岫巖縣。
（四）撫順市：撫順縣、清原縣、新賓縣、東洲區(qū)、順城區(qū)。
（五）本溪市：本溪縣、桓仁縣、平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)、南芬區(qū)、高新區(qū)。
（六）丹東市：東港市、鳳城市、寬甸縣、振安區(qū)。
（七）錦州市：黑山縣、北鎮(zhèn)市、凌海市、義縣、松山新區(qū)。
（八）營(yíng)口市：大石橋市、蓋州市。
（九）阜新市：阜蒙縣、彰武縣、新邱區(qū)、細(xì)河區(qū)。
（十）遼陽(yáng)市：遼陽(yáng)縣、燈塔市、文圣區(qū)、太子河區(qū)。
（十一）鐵嶺市：鐵嶺縣、開原市、昌圖縣、西豐縣、調(diào)兵山市、清河區(qū)、銀州區(qū)。
（十二）朝陽(yáng)市：北票市、凌源市、朝陽(yáng)縣、建平縣、喀左縣、龍城區(qū)、雙塔區(qū)。
（十三）盤錦市：盤山縣。
（十四）葫蘆島市：興城市、綏中縣、建昌縣、連山區(qū)、南票區(qū)。
三、吉林省(44個(gè))
（一）長(zhǎng)春市：市轄區(qū)、長(zhǎng)春新區(qū)、雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)、榆樹市、德惠市、農(nóng)安縣、公主嶺市。
（二）吉林市：市轄區(qū)、永吉縣、蛟河市、舒蘭市、磐石市、樺甸市。
（三）四平市：市轄區(qū)、梨樹縣、伊通縣、雙遼市。
（四）遼源市：市轄區(qū)、東豐縣、東遼縣。
（五）通化市：市轄區(qū)、通化縣、柳河縣、輝南縣。
（六）松原市：市轄區(qū)、前郭縣、長(zhǎng)嶺縣、乾安縣、扶余市。
（七）白城市：洮北區(qū)、洮南市、大安市、鎮(zhèn)賚縣、通榆縣。
（八）延邊州：延吉市、圖們市、龍井市、敦化市、和龍市、汪清縣、安圖縣、琿春市。
（九）梅河口市
四、黑龍江省(73個(gè))
（一）哈爾濱市：市轄區(qū)、呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、阿城區(qū)、五常市、通河縣、尚志市、延壽縣、依蘭縣、方正縣、賓縣、木蘭縣、巴彥縣。
（二）齊齊哈爾市：市轄區(qū)、梅里斯區(qū)、龍江縣、依安縣、泰來(lái)縣、甘南縣、富裕縣、克山縣、克東縣、拜泉縣、訥河市。
（三）牡丹江市：市轄區(qū)、寧安市、海林市、林口縣、穆棱市、東寧市。
（四）佳木斯市：市轄區(qū)、湯原縣、撫遠(yuǎn)市、同江市、樺南縣、樺川縣、富錦市。
（五）大慶市：市轄區(qū)、肇州縣、肇源縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、林甸縣。
（六）雞西市：市轄區(qū)、密山市、虎林市、雞東縣。
（七）鶴崗市：市轄區(qū)、蘿北縣、綏濱縣。
（八）雙鴨山市：市轄區(qū)、集賢縣、寶清縣、饒河縣。
（九）伊春市：鐵力市、南岔縣。
（十）七臺(tái)河市：市轄區(qū)、勃利縣。
（十一）黑河市：愛(ài)輝區(qū)、遜克縣、孫吳縣、北安市、嫩江市、五大連池市。
（十二）綏化市：北林區(qū)、蘭西縣、望奎縣、明水縣、肇東市、慶安縣、安達(dá)市、青岡縣、綏棱縣、海倫市。
五、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司(20個(gè))
（一）寶泉嶺分公司：二九〇農(nóng)場(chǎng)(綏濱縣)、寶泉嶺農(nóng)場(chǎng)(蘿北縣)。
（二）紅興隆分公司：八五二農(nóng)場(chǎng)(寶清縣)、八五三農(nóng)場(chǎng)(寶清縣)、二九一農(nóng)場(chǎng)(集賢縣)。
（三）九三分公司：鶴山農(nóng)場(chǎng)(嫩江市)、尖山農(nóng)場(chǎng)(嫩江市)、榮軍農(nóng)場(chǎng)(嫩江市)。
（四）齊齊哈爾分公司：查哈陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)(甘南縣)、齊齊哈爾種畜場(chǎng)(鐵鋒區(qū))、依安農(nóng)場(chǎng)(依安縣)、紅旗種馬場(chǎng)(依安縣)、富裕牧場(chǎng)(富裕縣)、繁榮種畜場(chǎng)(富裕縣)、泰來(lái)農(nóng)場(chǎng)(泰來(lái)縣)、綠色草原牧場(chǎng)(杜爾伯特蒙古族自治縣)、大山種羊場(chǎng)(杜爾伯特蒙古族自治縣)、巨浪牧場(chǎng)(杜爾伯特蒙古族自治縣)。
（五）綏化分公司：和平牧場(chǎng)(大同區(qū))。
（六）哈爾濱有限公司：四方山農(nóng)場(chǎng)(肇東市)。
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