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大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)！“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第五場介紹十年來推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作情況
導(dǎo)讀：2022年9月6日，工業(yè)和信息化部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第五場。
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點關(guān)注】2022年9月6日，工業(yè)和信息化部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第五場，主題是“大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)”。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明、副司長郭守剛、副司長王振，裝備工業(yè)二司副司長柳新巖出席發(fā)布會，介紹黨的十八大以來推動裝備工業(yè)優(yōu)化升級，加快新能源汽車、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、農(nóng)機(jī)裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作情況，并答記者問。發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳新聞處馬劍主持。以下為發(fā)布會文字實錄。
馬劍
工業(yè)和信息化部辦公廳新聞處 馬劍
各位媒體朋友：大家上午好，歡迎出席“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會，今天發(fā)布會的主題是“大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)”。出席發(fā)布會的有：工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明先生、副司長郭守剛先生、副司長王振先生，裝備工業(yè)二司副司長柳新巖先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B黨的十八大以來推動裝備制造業(yè)優(yōu)化升級，加快新能源汽車、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、農(nóng)機(jī)裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作情況，并回答大家的提問。我是本場發(fā)布會的主持人，工業(yè)和信息化部辦公廳新聞處馬劍。
下面，首先請王衛(wèi)明司長作介紹。
黨的十八大以來我國裝備制造業(yè)發(fā)展情況
王衛(wèi)明
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長 王衛(wèi)明
各位記者朋友，女士們、先生們，大家好！歡迎出席今天的新聞發(fā)布會，感謝大家對我國裝備制造業(yè)的關(guān)心支持。下面，由我和三位同事與大家互動交流。
裝備制造業(yè)是國之重器，是實體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手中。工業(yè)和信息化部黨組堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，補(bǔ)短板、謀創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)研發(fā)-工程化-產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)力，推動高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展。
一是加強(qiáng)規(guī)劃政策引導(dǎo)。深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展和制造強(qiáng)國建設(shè)部署要求，先后發(fā)布中長期規(guī)劃6項、“十三五”“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃7項、重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策60余項，實現(xiàn)有效市場和有為政府的更好結(jié)合，切實引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向和發(fā)展預(yù)期。
二是保障行業(yè)運行和產(chǎn)業(yè)鏈暢通。統(tǒng)籌保主體、穩(wěn)投資、促消費，實施供需精準(zhǔn)對接、新能源汽車下鄉(xiāng)等穩(wěn)增長措施，克服疫情蔓延、芯片短缺、原材料價格上漲、能源保障緊張等影響，保持行業(yè)運行總體平穩(wěn)，占比基本穩(wěn)定。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度協(xié)同，推動細(xì)分領(lǐng)域強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。實施首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償政策，加快重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。
三是推進(jìn)基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破。聚焦共性技術(shù)，建成國家制造業(yè)創(chuàng)新中心7家。實施工業(yè)強(qiáng)基和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，攻克一批制約發(fā)展的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實施“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”等重大專項，解決一批關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問題。
四是促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持智能制造主攻方向，落實做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)部署，實施智能制造工程，建設(shè)智能制造示范工廠，持續(xù)深化5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)與裝備制造的協(xié)同融合。實施綠色制造工程和制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，打造綠色工廠，建設(shè)綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈。
五是深化行業(yè)管理和開放合作。推動一般制造業(yè)有序放開，分階段放開汽車企業(yè)股比和家數(shù)限制。扎實推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。廢止鑄造等10個行業(yè)規(guī)范條件。組織召開世界機(jī)器人大會、世界清潔能源裝備大會等國際會議，搭建互利共贏平臺。與聯(lián)合國、歐盟以及相關(guān)國家推進(jìn)多雙邊交流，深化“一帶一路”合作，培育國際競爭新優(yōu)勢。
十年來，裝備制造業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。2012-2021年，裝備工業(yè)增加值年均增長8.2%，始終保持中高速；特別是今年以來克服疫情影響率先回升，拉動制造業(yè)較快恢復(fù)。至2021年底，裝備工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)10.51萬家，比2012年增長近45.30%；資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額分別達(dá)到28.83、26.47和1.57萬億元，比2012年增長92.97%、47.76%、28.84%。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2021年，裝備工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20萬億元，同比增長18.58%。造船三大指標(biāo)保持領(lǐng)先，國際市場份額連續(xù)12年居世界第一。汽車保有量從2012年的1.2億輛增長到3.1億輛，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年穩(wěn)居世界第一。
三是“大國重器”亮點紛呈。C919試飛、“蛟龍”潛海、雙龍?zhí)綐O。百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組白鶴灘水電站順利投產(chǎn)；“華龍一號”三代核電機(jī)組全面建成投運并實現(xiàn)“走出去”；國產(chǎn)首制大型郵輪實現(xiàn)主發(fā)電機(jī)動車。
整體看，裝備制造業(yè)處在向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，對經(jīng)濟(jì)社會的支撐作用更加突出，但也存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在斷鏈風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境尚需改善等問題。
習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更是重中之重。下一步，我們將緊扣“十四五”規(guī)劃實施、加快科技自立自強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推動高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
下面，我和我的同事愿意回答各位記者朋友的提問，謝謝大家！
答記者問實錄
中國證券報
作為工業(yè)體系的基石和搖籃，中國的工業(yè)母機(jī)起步早，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有距離，尤其是共性技術(shù)與核心零部件，當(dāng)前，行業(yè)整體能力如何？黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部主要從何處著力推動行業(yè)成長？未來集中何處發(fā)力？
王衛(wèi)明
謝謝您的提問。工業(yè)母機(jī)是工業(yè)現(xiàn)代化的基石。十多年來，我們以國防軍工和國民經(jīng)濟(jì)重大需求為引領(lǐng)，以“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”國家科技重大專項為抓手，組織開展創(chuàng)新攻關(guān)和推廣應(yīng)用，持續(xù)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，著力解決“卡脖子”問題，培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。目前行業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，整體處于世界第二梯隊，為國防安全和制造強(qiáng)國建設(shè)提供了有力支撐。
一是產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。突破了全數(shù)字化高速高精運動控制、多軸聯(lián)動等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制了臥式雙五軸鏡像銑機(jī)床、8萬噸模鍛壓力機(jī)等為典型代表的一批高端裝備。高檔數(shù)控機(jī)床平均無故障時間間隔(MTBF)實現(xiàn)了從600小時到2000小時的跨越，精度指標(biāo)提升20%。
二是建立起了較為完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)實現(xiàn)從無到有，在國產(chǎn)機(jī)床中市場占有率由專項實施前的不足1%提高到31.9%；五軸擺角銑頭等功能部件的市場占有率由不足10%提升至30%以上；數(shù)字化刀具市場占有率由不足10%發(fā)展到45%。
三是滿足了國內(nèi)重點行業(yè)對制造裝備的基本需求。飛機(jī)結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)裝備實現(xiàn)自主可控，航空發(fā)動機(jī)渦輪盤、葉片等制造裝備從無到有；支撐了運載火箭等重大工程主要結(jié)構(gòu)件的加工生產(chǎn)；汽車沖壓生產(chǎn)線國內(nèi)和全球新增市場占有率分別達(dá)到80%和40%；發(fā)電設(shè)備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由進(jìn)口為主到走向出口的轉(zhuǎn)變；研制成功船用重型曲軸所需的車銑加工中心，掌握了自主制造船舶大型零部件的能力。
下一步，我們將會同有關(guān)部門繼續(xù)做好工業(yè)母機(jī)行業(yè)頂層設(shè)計，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、財稅、金融等各項政策，積極推進(jìn)專項接續(xù)，進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系和機(jī)制，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動工業(yè)母機(jī)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
紅星新聞
黨的十八大以來，我國建造交付了“奮斗者”號、“雪龍2”號、“深海一號”等一批大國重器，能否介紹一下我國船舶工業(yè)整體發(fā)展情況？
柳新巖
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司副司長 柳新巖
謝謝您的提問。黨的十八大以來，我國船舶工業(yè)持續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快改革和創(chuàng)新發(fā)展，建立起集研發(fā)、設(shè)計、建造、配套、服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)體系，有力地支撐了國際航運、對外貿(mào)易、海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為全球船舶與海洋工程裝備制造業(yè)的重要主體。萬米載人深潛器、極地破冰科考船、超深水半潛式鉆井平臺、大型液化天然氣(LNG)船、超大型集裝箱船等相繼建成交付，國產(chǎn)首制大型郵輪工程順利推進(jìn)，第二艘大型郵輪開工建造，自主設(shè)計建造的主流船舶與海洋工程裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平。重點產(chǎn)業(yè)集群在國際競爭中嶄露頭角，初步形成長三角、環(huán)渤海、珠三角三大造船基地的空間布局，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)和專業(yè)化配套企業(yè)。國際市場份額連續(xù)12年居世界第一，造船大國地位進(jìn)一步穩(wěn)固，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位和影響力持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展站在了新的更高起點上。
下一步，工業(yè)和信息化部將與有關(guān)部門加強(qiáng)配合，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，落實船舶行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦“十四五”發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，推動重大工程和重點項目實施，進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢，補(bǔ)齊弱項，分類施策，堅持智能綠色和高質(zhì)量發(fā)展方向，突破瓶頸制約，提升企業(yè)核心競爭力，加快推動由造船大國向造船強(qiáng)國邁進(jìn)。
人民郵電報
過去十年，我國新能源汽車取得快速發(fā)展，能否系統(tǒng)介紹一下相關(guān)情況，分享一下發(fā)展背后的推動因素有哪些？下一步新能源汽車工作的重點是什么？
郭守剛
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長 郭守剛
謝謝您的提問。新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)各方群策群力、奮發(fā)有為，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。從市場規(guī)?？?/strong>，今年1—7月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成327.9萬輛和319.4萬輛，累計推廣數(shù)量從2012年底的2萬輛攀升至1227萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球第一。從技術(shù)水平看，大規(guī)模量產(chǎn)動力電池單體能量密度達(dá)270瓦時/公斤，相比2012年提高1.3倍，全新設(shè)計、正向開發(fā)車型成為主流，部分車型續(xù)駛里程超過700公里。從企業(yè)品牌看，2021年全球十大暢銷車型中中國品牌有6款，動力電池出貨量前十家企業(yè)中中國企業(yè)占6席。今年1-7月新能源乘用車銷量中自主品牌占比達(dá)到81.2%，比2021年提高4.8個百分點。從配套環(huán)境看，累計充電設(shè)施數(shù)量由2012年底的1.8萬個，大幅增加至今年7月底的398萬個，同時建成換電站1625座。建成超過1萬個動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點，基本實現(xiàn)退役電池就近回收。
回顧過去十年的發(fā)展，我們有三個方面的經(jīng)驗體會。一是保持“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力。黨中央的高瞻遠(yuǎn)矚和戰(zhàn)略決策，為我們提供了根本遵循。國務(wù)院在產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點明確頂層設(shè)計，使得一批制約發(fā)展的重大問題得到及時解決。二是建立了高效協(xié)同的工作機(jī)制。建立節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，著眼全產(chǎn)業(yè)鏈布局，出臺科學(xué)完備的支持政策。地方政府積極響應(yīng)、迅速行動，因地制宜出臺配套政策，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是形成了攜手共進(jìn)的發(fā)展格局。上下游企業(yè)不斷加大創(chuàng)新投入，積極探索新型商業(yè)模式，產(chǎn)品性能大幅提高，企業(yè)核心競爭力迅速提升；行業(yè)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極建言獻(xiàn)策，在政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際合作等方面發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全面市場化拓展期，還存在支撐能力有待提升、融合發(fā)展不夠等問題。下一步，工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、完善措施，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一是貫徹落實“雙碳”目標(biāo)，加快編制產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖，優(yōu)化“雙積分”管理辦法，完善政策法規(guī)體系。
二是加快新體系電池、車規(guī)級芯片、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)“車路網(wǎng)云圖”一體化發(fā)展。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快國內(nèi)資源開發(fā)，健全回收利用體系，提升關(guān)鍵零部件供給能力和資源保障能力。
四是啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點，組織好新能源汽車下鄉(xiāng)活動。持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提升新能源汽車安全水平。
中國經(jīng)營報
工程機(jī)械是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺的裝備，請問黨的十八大以來，我國工程機(jī)械領(lǐng)域取得了哪些成就?工業(yè)和信息化部將采取哪些舉措推動工程機(jī)械高質(zhì)量發(fā)展？
王振
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長 王振
謝謝您的提問。黨的十八大以來，我國工程機(jī)械行業(yè)在市場機(jī)制作用下，堅持企業(yè)主體地位，加快提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，不斷提升制造技術(shù)、工藝和裝備水平，有效支撐了國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建設(shè)需要。
一是產(chǎn)品體系不斷豐富。我國已形成22大類工程機(jī)械產(chǎn)品，成為產(chǎn)品類別和品種最齊全的國家之一。工程機(jī)械國內(nèi)市場滿足率從2012年的不到90%提高到目前的96%以上，挖掘機(jī)、起重機(jī)、裝載機(jī)等主要產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一。
二是技術(shù)水平大幅提高。16米級超大直徑盾構(gòu)機(jī)、700噸挖掘機(jī)、4000噸級履帶起重機(jī)等一批重大裝備成功研制并實現(xiàn)應(yīng)用。2米及以上大型全液壓旋挖鉆機(jī)實現(xiàn)批量生產(chǎn)。掘進(jìn)機(jī)國內(nèi)市場占有率超過90%。
三是企業(yè)競爭力持續(xù)增強(qiáng)。有10家企業(yè)進(jìn)入全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)，其中，徐工集團(tuán)、三一重工、中聯(lián)重科進(jìn)入前10。在江蘇、湖南、山東、廣西等地形成了一批規(guī)模效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈帶動性強(qiáng)的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。
四是國際化發(fā)展提速。企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從研發(fā)生產(chǎn)國際化到品牌和管理體系國際化的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品出口全球210多個國家和地區(qū)，出口及海外營業(yè)收入占比超過30%。2021年工程機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口總額377.5億美元，貿(mào)易順差303億美元。
工程機(jī)械是高度市場化的行業(yè)，也適合按照市場化方式發(fā)展。下一步，我們將堅持“有效市場和有為政府更好結(jié)合”原則，充分發(fā)揮地方政府、行業(yè)組織作用，著力完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，補(bǔ)短板、鍛長板，推進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。鼓勵有條件的地方加強(qiáng)省級工程機(jī)械裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，支持企業(yè)跨領(lǐng)域合作建立聯(lián)合技術(shù)研發(fā)中心，推動構(gòu)建梯次布局合理、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新體系，著力突破“卡脖子”瓶頸，加強(qiáng)關(guān)鍵核心和基礎(chǔ)前沿技術(shù)研制。
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。依托先進(jìn)制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)地方建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)品特色鮮明、創(chuàng)新要素高度集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善的工程機(jī)械先進(jìn)制造業(yè)集群，貫通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。
三是大力發(fā)展新一代工程機(jī)械。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極把握5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)帶來的融合機(jī)遇，把握我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)國際交流合作，探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，加快工程機(jī)械向智能化、數(shù)字化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。
工人日報
黨的十八大以來，我國電力裝備有力支撐了“華龍一號”核電、白鶴灘水電等一批國家重大工程建設(shè)。能否介紹一下我國電力裝備的發(fā)展情況？下一步如何發(fā)揮電力裝備基礎(chǔ)支撐作用，推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)？
柳新巖
謝謝您的提問。電力裝備是落實“雙碳”戰(zhàn)略、實現(xiàn)能源強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和支撐。黨的十八大以來，我國電力裝備發(fā)展取得了顯著成就，一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平國際領(lǐng)先的電力裝備實現(xiàn)應(yīng)用，一批骨干龍頭企業(yè)帶動專精特新配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群。目前，我國電力裝備已發(fā)展成門類齊全、規(guī)模較大、支撐能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，有力保障了能源安全供應(yīng)和現(xiàn)代能源體系建設(shè)。比如，百萬千瓦超超臨界煤電機(jī)組技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平；全球單機(jī)容量最大的百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組在白鶴灘水電站順利投產(chǎn)，全部機(jī)組一年發(fā)電量可滿足約7500萬人一年的生活用電；“華龍一號”三代核電機(jī)組全面建成投運并實現(xiàn)“走出去”；我國是全球最大風(fēng)電裝備生產(chǎn)國，也是全球最大風(fēng)電裝機(jī)國，裝機(jī)范圍從平原到高原山地，再到海上的大功率風(fēng)電機(jī)組；世界電壓等級最高的±1100千伏特高壓直流輸電裝備應(yīng)用于準(zhǔn)東—皖南“西電東送”工程。
下一步，我們將以高端智能綠色發(fā)展為方向，以綠色低碳科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以應(yīng)用創(chuàng)新及示范為抓手，推動電力裝備高質(zhì)量發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)順利實現(xiàn)。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計，落實相關(guān)規(guī)劃部署，實施加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，構(gòu)建支撐能源清潔生產(chǎn)和能源綠色消費的電力裝備體系。
二是加強(qiáng)政策協(xié)同，與各有關(guān)部門和地方建立協(xié)同機(jī)制，形成政策合力，著力破解電力裝備發(fā)展中的難點問題，發(fā)揮應(yīng)用牽引作用，進(jìn)一步加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。
三是繼續(xù)加強(qiáng)開放合作，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)合作，加快電力裝備高水平“走出去”，為推動全球能源生產(chǎn)和綠色低碳轉(zhuǎn)型作出積極貢獻(xiàn)。
證券時報
近年來，機(jī)器人越來越融入社會生產(chǎn)、百姓生活，既提高了生產(chǎn)效率、減輕了繁重危險勞動，又為生活增加了便利、增添了樂趣。請問，工業(yè)和信息化部作為機(jī)器人行業(yè)管理部門，下一步工作重點是什么？
郭守剛
謝謝您的提問。機(jī)器人被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，正極大改變著人民的生產(chǎn)和生活方式，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。2021年機(jī)器人全行業(yè)營業(yè)收入超過1300億元，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)36.6萬臺，比2015年增長了10倍，穩(wěn)居全球第一大工業(yè)機(jī)器人市場。
二是技術(shù)水平大幅提升。精密減速器、智能控制器、實時操作系統(tǒng)等核心部件研發(fā)取得重大進(jìn)展，太空機(jī)器人、深海機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人等高復(fù)雜度產(chǎn)品實現(xiàn)重要突破，行業(yè)內(nèi)101家專精特新“小巨人”企業(yè)加快發(fā)展壯大。
三是應(yīng)用深度和廣度加速拓展。工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用覆蓋國民經(jīng)濟(jì)60個行業(yè)大類、168個行業(yè)中類。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2021年我國制造業(yè)機(jī)器人密度達(dá)到每萬人超過300臺，比2012年增長約13倍，服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人在教育、醫(yī)療、物流等領(lǐng)域大顯身手，不斷孕育出新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。
下一步，我們將全面落實《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。開展機(jī)器人關(guān)鍵基礎(chǔ)提升行動，完善標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證體系，支持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，加快補(bǔ)齊專用材料、核心元器件、加工工藝等產(chǎn)業(yè)短板，打造更多高端化智能化產(chǎn)品。
二是積極拓展行業(yè)應(yīng)用。實施“機(jī)器人+”應(yīng)用行動，組織產(chǎn)需精準(zhǔn)對接，加快成熟場景普及推廣，加大新興領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新，做強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域特色應(yīng)用，助力各行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。
三是培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持企業(yè)深耕細(xì)分行業(yè)，加快成長為專精特新“小巨人”企業(yè)。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，在整機(jī)、零部件和系統(tǒng)集成等領(lǐng)域，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。
四是營造良好發(fā)展環(huán)境。加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型高端人才，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，培育若干創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境好的優(yōu)勢特色集群，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
每日經(jīng)濟(jì)新聞
近年來，我國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對保障人民群眾生命安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部采取了哪些措施來促進(jìn)高端醫(yī)療裝備行業(yè)發(fā)展？下一步還有哪些規(guī)劃？
王振
謝謝您的提問。正如你剛才講的，醫(yī)療裝備的發(fā)展事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康。近年來，我部積極會同相關(guān)部門，加強(qiáng)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，2021年12月，我部會同衛(wèi)生健康委等10部門印發(fā)了《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這是醫(yī)療裝備領(lǐng)域第一個國家層面的規(guī)劃，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。同時，我們支持龍頭企業(yè)牽頭組建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)；組織行業(yè)針對臨床需求和疫情防控亟需，加大“卡脖子”瓶頸攻關(guān)；與衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等部門協(xié)同建立產(chǎn)品注冊審評應(yīng)急通道、開展創(chuàng)新產(chǎn)品臨床示范，著力打通產(chǎn)品研制生產(chǎn)、注冊取證、臨床應(yīng)用等通道。
在各方共同努力下，我國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，成為全球重要的醫(yī)療裝備生產(chǎn)基地。2021年市場規(guī)模突破萬億元，達(dá)到1.03萬億，近五年年均復(fù)合增長率超過12%；PET/CT國內(nèi)新增占比實現(xiàn)從“零”到40%的突破，骨科手術(shù)機(jī)器人、聚焦超聲治療系統(tǒng)等達(dá)到國際先進(jìn)水平，醫(yī)用電子直線加速器、腔鏡手術(shù)機(jī)器人、人工心臟等170余項產(chǎn)品從無到有、獲證上市；形成了22大類1100多個品類的產(chǎn)品體系，基本滿足了我國醫(yī)療衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的需求。特別是在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，我國醫(yī)療裝備經(jīng)受住了考驗，有力支撐了國內(nèi)疫情防控需求和國際抗疫合作。
下一步，我們將會同相關(guān)部門積極做好“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵醫(yī)療裝備與新材料、電子信息等領(lǐng)域合作，著力突破基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝等瓶頸。
二是推進(jìn)實施供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)。積極培育具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，緊密上下游協(xié)作關(guān)系，打造創(chuàng)新力強(qiáng)、高附加值、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
三是加強(qiáng)產(chǎn)品有效供給能力建設(shè)。鼓勵探索“醫(yī)學(xué)+工業(yè)”“醫(yī)院+工廠”“醫(yī)生+工程師”等多維度醫(yī)工協(xié)同創(chuàng)新模式，加強(qiáng)安全有效、先進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療裝備產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)。
四是培育新模式新業(yè)態(tài)。加大數(shù)字化、智能化醫(yī)療裝備研制，推進(jìn)“5G+醫(yī)療健康”試點，支持遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等發(fā)展。
五是加快產(chǎn)業(yè)集群培育。支持有基礎(chǔ)、有條件的地方創(chuàng)建高端醫(yī)療裝備應(yīng)用示范基地，打造醫(yī)療裝備國際研發(fā)制造高地。
中國電子報
石油石化裝備對國家能源安全意義重大。能否介紹一下我國石油石化裝備的整體情況？下一步在提高能源自給率，保障國家能源安全方面有何舉措？
柳新巖
謝謝您的提問。石油石化裝備是支撐國家能源資源開發(fā)利用，保障國家能源安全的重要支柱。黨的十八大以來，我國石油石化裝備取得長足進(jìn)步，開發(fā)了一批先進(jìn)油氣資源勘探開發(fā)裝備，攻克了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的石油化工技術(shù)，裝備設(shè)計制造水平整體位于世界前列。比如，全球首座十萬噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺“深海一號”能源站成功投產(chǎn)，每年可穩(wěn)定供氣30億立方米，能滿足粵港澳大灣區(qū)1/4的民生用氣需求。又比如，“一鍵式人機(jī)交互7000米自動化鉆機(jī)”、天然氣長輸管道、“藍(lán)鯨”號單吊起重船、首套國產(chǎn)深海油氣水下生產(chǎn)系統(tǒng)、千萬噸級煉油成套設(shè)備、百萬噸級大型乙烯成套設(shè)備等一批重大技術(shù)裝備成功實現(xiàn)應(yīng)用，為油氣資源開發(fā)利用提供了堅實保障。
下一步，我們進(jìn)一步推動石油石化裝備實現(xiàn)高水平發(fā)展，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，突出試驗驗證，促進(jìn)推廣應(yīng)用，努力提高石油石化裝備水平，保障國家能源安全。
一是加強(qiáng)頂層引導(dǎo)，落實相關(guān)規(guī)劃部署，圍繞高端化、綠色化、智能化、大型化，著力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備，加快推進(jìn)石油石化裝備體系化發(fā)展。
二是提高供給質(zhì)量，動態(tài)調(diào)整相關(guān)指導(dǎo)目錄，提高油氣鉆采、煉化裝備的自主性、安全性，推進(jìn)裝備質(zhì)量品牌建設(shè)，切實提升石油石化裝備質(zhì)量水平。
三是對接用戶需求，加強(qiáng)裝備供給與“十四五”石油石化重大工程項目建設(shè)對接，滿足石油能源建設(shè)需要，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通。
四是營造良好環(huán)境，加強(qiáng)部門聯(lián)動、央地協(xié)同，加快構(gòu)建石油石化裝備創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用生態(tài)，著力推動石油石化裝備發(fā)展邁上新的臺階。
香港紫荊雜志
農(nóng)機(jī)裝備是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的必備工具。請問黨的十八大以來，農(nóng)機(jī)裝備在推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化、數(shù)字化、智能化方面取得了哪些成果？未來工業(yè)和信息化部將采取哪些措施提升農(nóng)機(jī)裝備水平?
王振
謝謝您的提問。農(nóng)機(jī)裝備是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保障我國糧食安全的重要支撐。我部高度重視農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門，著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展。如，支持建立國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、檢測公共服務(wù)平臺，完善創(chuàng)新體系；組織企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)品性能品質(zhì)；支持農(nóng)機(jī)、電子、信息等組建跨行業(yè)的農(nóng)業(yè)無人系統(tǒng)聯(lián)盟，開展無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試點，加快智能農(nóng)機(jī)發(fā)展等。
在各方共同努力下，我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品體系日益豐富，形成65個大類、4000多個機(jī)型品種的產(chǎn)品系列；技術(shù)質(zhì)量水平大幅提升，突破了動力換檔、免耕播種等一批關(guān)鍵技術(shù)，5G+氫燃料電動拖拉機(jī)、大喂入量多功能聯(lián)合收獲機(jī)、六行采棉機(jī)等成功研制，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率由2012年的57%提高到2021年的72%，主要經(jīng)濟(jì)作物薄弱環(huán)節(jié)“無機(jī)可用”的問題基本得到解決。
下一步，我們將與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化政策落地，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展。
一是著力補(bǔ)短板。梳理短板弱項清單，完善創(chuàng)新機(jī)制，組織“產(chǎn)學(xué)研推用”各方優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同發(fā)力，久久為功。
二是加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。強(qiáng)化需求牽引，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，開展重點產(chǎn)品供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)試點，引導(dǎo)鏈主企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游加快亟需裝備研制，貫通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
三是大力發(fā)展智能農(nóng)機(jī)。充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的優(yōu)勢，推進(jìn)北斗導(dǎo)航、5G、人工智能等應(yīng)用，推進(jìn)先進(jìn)適用智能農(nóng)機(jī)與智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場建設(shè)等的協(xié)同發(fā)展。
四是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵汽車、電子信息等領(lǐng)域“新勢力”造農(nóng)機(jī)，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，組織行業(yè)開展誠信自律和質(zhì)量提升行動，推動產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
中央廣播電視總臺央視新聞中心
近年來，我國裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，為國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)智能化升級提供了重要支撐。下一步工業(yè)和信息化部將如何推動裝備數(shù)字化發(fā)展？
王衛(wèi)明
謝謝您的提問。黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于裝備制造業(yè)系列重要指示精神，把裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在重中之重的位置，發(fā)布了“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”重大專項、高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程等一系列政策，加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展，在軌道交通裝備、工程機(jī)械、電力裝備、新能源汽車等領(lǐng)域突破了一批具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品，努力占領(lǐng)世界制高點、掌握技術(shù)話語權(quán)，將我國建設(shè)為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國。
近年來，數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，裝備制造業(yè)作為為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為牢牢掌握裝備制造主導(dǎo)權(quán)、開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道的必然選擇，以及支撐經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)制造強(qiáng)國和數(shù)字中國的迫切要求。國務(wù)院2021年底印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出要“大力推動裝備數(shù)字化”。全方位、寬領(lǐng)域、多層次推動裝備數(shù)字化發(fā)展已刻不容緩。
下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，制定發(fā)布專項政策文件，加快推動裝備數(shù)字化發(fā)展。
一是補(bǔ)齊發(fā)展短板。突破裝備數(shù)字化關(guān)鍵核心技術(shù)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵軟件短板弱項，加快實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
二是發(fā)展智能裝備。聚焦重點領(lǐng)域數(shù)字化需求，加快智能裝備工程化和產(chǎn)業(yè)化，改造提升一批存量裝備，升級換代一批新型裝備，原創(chuàng)發(fā)展一批前沿裝備。
三是加強(qiáng)應(yīng)用推廣。面向數(shù)字中國建設(shè)場景，開展裝備數(shù)字化應(yīng)用場景示范，形成成熟經(jīng)驗和模式，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品迭代升級。
四是構(gòu)建發(fā)展生態(tài)。統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，壯大市場供給主體，打造特色智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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