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寧波市2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見（征求意見稿）發(fā)布
導(dǎo)讀：到2026年，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具15000臺(tái)(套)以上，補(bǔ)貼受益農(nóng)戶10000戶以上，推動(dòng)農(nóng)作物綜合機(jī)械化率提高到90%以上。
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 政策與標(biāo)準(zhǔn)】
關(guān)于公開征求《寧波市2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見（征求意見稿）》意見的公告
現(xiàn)將《寧波市2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(征求意見稿)》公布，征求社會(huì)各界意見。如有相關(guān)修改建議，請(qǐng)于2024年7月31日前將書面反饋意見郵寄至寧波市農(nóng)機(jī)畜牧中心(地址：寧波市海曙區(qū)寶善路220號(hào)，郵編315012)或通過電子郵件發(fā)送至郵箱nbs87285476@163.com。
聯(lián)系人:黃曙敏，0574-89385514。
《寧波市2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(征求意見稿)》
寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年7月1日
寧波市2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見
（征求意見稿）
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見》的通知(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào))，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹國家安全觀和高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮政策效益。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、公平公正、嚴(yán)懲違規(guī)、支持廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，保障糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給和特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2026年，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具15000臺(tái)(套)以上，補(bǔ)貼受益農(nóng)戶10000戶以上，推動(dòng)農(nóng)作物綜合機(jī)械化率提高到90%以上。
二、補(bǔ)貼機(jī)具范圍和資質(zhì)
(一)機(jī)具范圍。中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具范圍(簡(jiǎn)稱“中央補(bǔ)貼范圍”)從全國農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍中選取，(共設(shè)22大類48小類134品目(附件1)，優(yōu)先保障糧油等主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板以及秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)綠色、智能化發(fā)展等領(lǐng)域以及其他重大戰(zhàn)略實(shí)施所需機(jī)具，逐步降低保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目或檔次補(bǔ)貼額，對(duì)低價(jià)值、適用性差、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較高的機(jī)具逐步退出補(bǔ)貼范圍。
為進(jìn)一步保障我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具所需，繼續(xù)開展市級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。市級(jí)農(nóng)機(jī)購置機(jī)具范圍(簡(jiǎn)稱“市級(jí)補(bǔ)貼范圍”)從暫未列入中央補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品中選取，共10品目(附件2)。對(duì)購置技術(shù)創(chuàng)新明顯、且從未列入其他補(bǔ)貼范圍的機(jī)具，實(shí)施首臺(tái)(套)補(bǔ)貼，有關(guān)區(qū)(縣、市)應(yīng)制定具體的實(shí)施方案，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案后組織實(shí)施。
中央和市級(jí)補(bǔ)貼范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用等需要按年度進(jìn)行調(diào)整。
繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)和農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作。專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品通過征集建議、專家評(píng)議、審定公示、發(fā)布實(shí)施等程序確定，具體補(bǔ)貼范圍同農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼額一覽表同步發(fā)布。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)和農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼具體方案另行發(fā)布。
（二）機(jī)具資質(zhì)。中央補(bǔ)貼范圍必須是全國補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書；2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)在市級(jí)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)具備以下資質(zhì)之一：1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書；2.獲得有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的性能檢測(cè)或定型鑒定報(bào)告(包括基本配置、主要技術(shù)指標(biāo)、安全性能等)。
補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。
(三)機(jī)具投檔。自愿參與寧波市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提交書面承諾，對(duì)投檔信息的真實(shí)性、有效性、合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。列入浙江省補(bǔ)貼范圍的中央補(bǔ)貼機(jī)具，直接沿用浙江省投檔信息；未列入浙江省補(bǔ)貼范圍的，寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作規(guī)范(試行)》等要求，運(yùn)用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具自主投檔平臺(tái)，常年受理企業(yè)投檔，組織開展形式審核；列入市級(jí)補(bǔ)貼范圍機(jī)具由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展形式審核。
三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(簡(jiǎn)稱購機(jī)者)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，對(duì)購置同一檔次的機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(補(bǔ)貼額一覽表由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局另行公布)。
購機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金實(shí)行總額限制，個(gè)人不超過50萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過150萬元。
在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過測(cè)算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估，視情況及時(shí)調(diào)整。
四、補(bǔ)貼資金
農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面，不得擠占、截留、挪用或用于其他任務(wù)支出。
市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度通報(bào)各地資金使用進(jìn)度，按需組織開展中央財(cái)政補(bǔ)貼資金余缺調(diào)劑，防止出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進(jìn)資金使用兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。
中央農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品年度資金使用規(guī)模總額不超過600萬元。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)，具體實(shí)施方案，按規(guī)定報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后組織實(shí)施。
鼓勵(lì)各區(qū)(縣、市)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際需要，利用地方財(cái)政資金通過購置補(bǔ)貼、作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、金融信貸支持等方式支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展，具體方式和標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定。
五、操作程序
統(tǒng)一實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的操作方式。購機(jī)者對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料、購買行為、購機(jī)發(fā)票價(jià)格等信息真實(shí)性進(jìn)行承諾并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核。具體操作程序如下：
（一）自主購機(jī)。購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī)，與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)按市場(chǎng)化原則協(xié)商確定購機(jī)價(jià)格與支付方式，原則上購機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款并提供付款憑證。鼓勵(lì)通過簽訂買賣合同方式共同約定雙方的權(quán)利義務(wù)。購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。
（二）提交申請(qǐng)。購機(jī)者完成購機(jī)后，憑購機(jī)發(fā)票(應(yīng)包含購機(jī)者名稱、機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、型號(hào)、出廠編號(hào)等，有發(fā)動(dòng)機(jī)的還應(yīng)包括發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào))、有效身份證明(個(gè)人憑身份證，組織憑統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人身份證件)、社會(huì)保障卡“一卡通”或銀行卡(折)以及其他相關(guān)申請(qǐng)資料，自主到當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，并及時(shí)完成簽字確認(rèn)。鼓勵(lì)購機(jī)者優(yōu)先選擇社會(huì)保障卡辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)，推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的“浙里辦”移動(dòng)端或“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP”在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。
購置需現(xiàn)場(chǎng)安裝的補(bǔ)貼產(chǎn)品，在完成安裝后方可向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)；購置實(shí)行牌證管理的機(jī)具，在提交申請(qǐng)時(shí)一并提供相應(yīng)的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》。
補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金)時(shí)，購機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記，但應(yīng)及時(shí)告知購機(jī)者有關(guān)情況，在下一年度優(yōu)先予以兌付。
（三）審核核驗(yàn)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行》及相關(guān)工作要求，對(duì)購機(jī)者提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在收到購機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后，在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請(qǐng)并一次性告知購機(jī)者需補(bǔ)正的資料；對(duì)符合條件可以受理的，在13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi)，將結(jié)算意見報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
開展多種核驗(yàn)方式，探索將農(nóng)機(jī)完成規(guī)定作業(yè)量(面積)作核驗(yàn)的前提條件，提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)水平。加大對(duì)中央農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品、農(nóng)用無人機(jī)駕駛航空器、提高補(bǔ)貼測(cè)算比例產(chǎn)品和單臺(tái)補(bǔ)貼額5000元以上等重點(diǎn)機(jī)具實(shí)物逐臺(tái)核驗(yàn)力度；對(duì)單臺(tái)補(bǔ)貼額5000元以下的非重點(diǎn)機(jī)具可采取補(bǔ)貼資金兌付后抽查核驗(yàn)的方式進(jìn)行，抽查核驗(yàn)比例不低于10%，其中年度補(bǔ)貼數(shù)量少于100臺(tái)的實(shí)施縣抽查核驗(yàn)比例不低于20%，年度補(bǔ)貼數(shù)量多于1000臺(tái)的實(shí)施縣抽查核驗(yàn)數(shù)量不低于100臺(tái)。對(duì)購置牌證管理機(jī)具并申請(qǐng)補(bǔ)貼的，購機(jī)者可憑《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》免于實(shí)物核驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)機(jī)具信息及時(shí)準(zhǔn)確推送。
(四)結(jié)算兌付?？h級(jí)財(cái)政部門審核無誤后，在15個(gè)工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向購機(jī)者兌付中央資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門告知購機(jī)者，做好政策解讀，并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。
(五)檔案管理。補(bǔ)貼機(jī)具檔案材料由區(qū)(縣、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一管理?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“誰受理、誰建檔”的原則，定期對(duì)補(bǔ)貼資料進(jìn)行整理歸檔，確保檔案材料的完整性。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，完善工作責(zé)任制和內(nèi)部控制規(guī)程，加強(qiáng)績(jī)效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的督促指導(dǎo)，重點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。落實(shí)縣級(jí)及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施、審核和監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于政策宣傳、信息公開、機(jī)具核驗(yàn)、第三方核查等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
(二)優(yōu)化服務(wù)效能。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)、智能終端等數(shù)字化、信息化技術(shù)手段，探索創(chuàng)新受理審核、機(jī)具核驗(yàn)等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)通過集中受理、預(yù)約上門等方式，提供申請(qǐng)、核驗(yàn)、登記“一站式”線下服務(wù)，切實(shí)加快補(bǔ)貼資金結(jié)算兌付進(jìn)度。開展補(bǔ)貼機(jī)具第三方獨(dú)立抽查核驗(yàn)和信息化技術(shù)核驗(yàn)，有效落實(shí)補(bǔ)貼辦理時(shí)限和機(jī)具核驗(yàn)要求。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對(duì)單一產(chǎn)品購置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購置、機(jī)具適應(yīng)性和購置數(shù)量與購機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)所需不相符等情形的督查力度，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作要求。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。嚴(yán)格信用管理和購機(jī)者、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制，有效開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違規(guī)排查。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)經(jīng)營行為，因違規(guī)所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔(dān)。
(四)強(qiáng)化信息公開。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要因地制宜加大對(duì)補(bǔ)貼政策的宣傳解讀，進(jìn)一步提高政策知曉率，保障購機(jī)者、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)，將實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼資金規(guī)模和使用進(jìn)度、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息向社會(huì)公開，不得公開購機(jī)者身份證號(hào)、聯(lián)系電話等隱私信息。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，及時(shí)公布本年度補(bǔ)貼受益信息(附件6)。
各區(qū)(縣、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際制訂本地區(qū)實(shí)施方案，并報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局。各區(qū)(縣、市)于每年12月底前將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局。
本意見自2024年5月6日起實(shí)施。
附件：
1.寧波市2024-2026年中央農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具范圍
2.寧波市2024-2026年市級(jí)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具范圍
3.寧波市2024-2026年中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)方案
4.寧波市2024—2026年農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作方案
5. 區(qū)(縣、市)20 年享受農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼
受益信息匯總表
附件1
寧波市2024-2026年中央農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具范圍
從全國2024-2026年補(bǔ)貼機(jī)具范圍25大類55小類155品目中選取，共設(shè)22大類48小類134品目。
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1犁
1.1.2旋耕機(jī)
1.1.3微型耕耘機(jī)
1.1.4耕整機(jī)
1.1.5深松機(jī)
1.1.6開溝機(jī)
1.1.7機(jī)耕(滾)船
1.2整地機(jī)械
1.2.1耙(限圓盤耙、驅(qū)動(dòng)耙)
1.2.2埋茬起漿機(jī)
1.2.3起壟機(jī)
1.2.4筑埂機(jī)
1.2.5滅茬機(jī)(不含平茬機(jī)、宿根整理機(jī))
1.2.6鋪膜機(jī)
1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)
1.3.1聯(lián)合整地機(jī)
2.種植施肥機(jī)械
2.1種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備
2.1.1種子催芽機(jī)
2.1.2苗床用土粉碎機(jī)
2.1.3育秧(苗)播種設(shè)備
2.1.4營養(yǎng)缽壓制機(jī)
2.2播種機(jī)械(可含施肥功能)
2.2.1條播機(jī)
2.2.2穴播機(jī)
2.2.3單粒(精密)播種機(jī)
2.2.4根(塊)莖種子播種機(jī)
2.3耕整地播種作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)
2.3.1旋耕播種機(jī)
2.3.2鋪膜(帶)播種機(jī)
2.3.3秸稈還田整地播種機(jī)
2.4栽植機(jī)械
2.4.1插秧機(jī)
2.4.2拋秧機(jī)
2.4.3移栽機(jī)
2.5施肥機(jī)械
2.5.1施肥機(jī)
2.5.2撒(拋)肥機(jī)
2.5.3側(cè)深施肥裝置
3.田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1中耕機(jī)
3.1.2田園管理機(jī)
3.1.3割草機(jī)(含果園無人割草機(jī))
3.2植保機(jī)械
3.2.1噴霧機(jī)
3.2.2農(nóng)用(植保)無人駕駛航空器(可含撒播等功能)
3.3修剪防護(hù)管理機(jī)械
3.3.1修剪機(jī)
3.3.2枝條切碎機(jī)
3.3.3去雄機(jī)
3.3.4農(nóng)用升降作業(yè)平臺(tái)
4.灌溉機(jī)械
4.1微灌設(shè)備
4.1.1灌溉首部
5.收獲機(jī)械
5.1糧食作物收獲機(jī)械
5.1.1割曬機(jī)
5.1.2脫粒機(jī)
5.1.3谷物聯(lián)合收割機(jī)
5.1.4玉米收獲機(jī)
5.1.5薯類收獲機(jī)
5.2油料作物收獲機(jī)械
5.2.1大豆收獲機(jī)
5.2.2油菜籽收獲機(jī)
5.3糖料作物收獲機(jī)械
5.3.1甘蔗割鋪(集條、集堆)機(jī)
5.3.2甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)
5.4果菜茶煙草藥收獲機(jī)械
5.4.1葉類采收機(jī)
5.4.2果類收獲機(jī)
5.4.3瓜類采收機(jī)
5.4.4根(莖)類收獲機(jī)
5.5秸稈收集處理機(jī)械
5.5.1秸稈粉碎還田機(jī)
5.6收獲割臺(tái)
5.6.1大豆收獲專用割臺(tái)
5.6.2玉米收獲專用割臺(tái)
6.設(shè)施種植機(jī)械
6.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備
6.1.1菌料滅菌設(shè)備
6.1.2菌料裝瓶(袋)機(jī)
7.田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
7.1.1輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備(含漁船用)
8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備
8.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備
8.1.1殘膜回收機(jī)
8.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備
8.2.1生物質(zhì)氣化設(shè)備
8.2.2秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)
9.飼料(草)收獲加工運(yùn)輸設(shè)備
9.1飼料(草)收獲機(jī)械
9.1.1割草(壓扁)機(jī)
9.1.2摟草機(jī)
9.1.3打(壓)捆機(jī)
9.1.4草捆包膜機(jī)
9.1.5青(黃)飼料收獲機(jī)
9.2飼料(草)加工機(jī)械
9.2.1鍘草機(jī)
9.2.2.青貯切碎機(jī)
9.2.3飼料(草)粉碎機(jī)
9.2.4顆粒飼料壓制機(jī)
9.2.5飼料混合機(jī)
9.2.6飼料膨化機(jī)
9.2.7全混合日糧制備機(jī)
9.3飼料(草)搬運(yùn)機(jī)械
9.3.1飼草捆收集機(jī)
10.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械
10.1畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備
10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備
10.2畜禽養(yǎng)殖消殺防疫機(jī)械
10.2.1藥浴機(jī)
10.3畜禽繁育設(shè)備
10.3.1孵化機(jī)
10.4飼養(yǎng)設(shè)備
10.4.1喂(送)料機(jī)
11.畜禽產(chǎn)品采集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備
11.1畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備
11.1.1剪毛機(jī)
11.1.2擠奶機(jī)
11.1.3生鮮乳速冷設(shè)備
11.1.4散裝乳冷藏罐
11.2畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備
11.2.1儲(chǔ)奶罐
12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備
12.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備
12.1.1清糞機(jī)
12.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)
12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備
12.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備
12.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備
12.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備
12.2病死畜禽儲(chǔ)運(yùn)及處理設(shè)備
12.2.1病死畜禽處理設(shè)備
13.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
13.1水產(chǎn)養(yǎng)殖成套設(shè)備
13.1.1網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備
13.2投飼機(jī)械
13.2.1投(飼)餌機(jī)
13.3水質(zhì)調(diào)控設(shè)備
13.3.1增氧機(jī)
13.3.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備
14.捕撈機(jī)械設(shè)備
14.1絞綱機(jī)械
14.1.1絞綱機(jī)
14.2其他捕撈機(jī)械設(shè)備
14.2.1船用油污水分離裝置
15.種子初加工機(jī)械
15.1種子初加工機(jī)械
15.1.1種子清選機(jī)
15.1.2種子包衣機(jī)
16.糧油糖初加工機(jī)械
16.1糧食初加工機(jī)械
16.1.1糧食清選機(jī)
16.1.2谷物(糧食)干燥機(jī)(烘干機(jī))
16.1.3碾米機(jī)
16.1.4糧食色選機(jī)
16.2油料初加工機(jī)械
16.2.1油菜籽干燥機(jī)
16.2.2油料果(籽)脫(剝)殼機(jī)
17.果菜茶初加工機(jī)械
17.1果蔬初加工機(jī)械
17.1.1果蔬分級(jí)機(jī)
17.1.2果蔬清洗機(jī)
17.1.3水果打蠟機(jī)
17.1.4果蔬干燥機(jī)
17.1.5脫蓬(脯)機(jī)
17.1.6青果(豆)脫殼機(jī)
17.1.7干堅(jiān)果脫殼機(jī)
17.1.8果蔬去籽(核)機(jī)(中央新增)
17.1.9果蔬冷藏保鮮設(shè)備
17.2茶葉初加工機(jī)械
17.2.1茶葉做青機(jī)(中央新增)
17.2.2茶葉殺青機(jī)
17.2.3茶葉揉捻機(jī)
17.2.4茶葉壓扁機(jī)
17.2.5茶葉理?xiàng)l機(jī)
17.2.6茶葉炒(烘)干機(jī)
17.2.7茶葉清選機(jī)
17.2.8茶葉色選機(jī)
17.2.9茶葉輸送機(jī)
18.農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械
18.1拖拉機(jī)
18.1.1輪式拖拉機(jī)
18.1.2手扶拖拉機(jī)
18.1.3履帶式拖拉機(jī)
19.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械
19.1農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械
19.1.1田間搬運(yùn)機(jī)(中央新增)
19.1.2軌道運(yùn)輸機(jī)
20.農(nóng)用水泵
20.1農(nóng)用水泵
20.1.1潛水電泵
20.1.2地面泵(機(jī)組)
21.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備
21.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備
21.1.1拉幕(卷簾)設(shè)備
21.1.2加溫設(shè)備
21.1.3濕簾降溫設(shè)備
22.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
22.1清理機(jī)械
22.1.1撿(清)石機(jī)
附件2
寧波市2024-2026年市級(jí)農(nóng)機(jī)
購置與補(bǔ)貼補(bǔ)貼機(jī)具范圍
(共10品目)
1.青毛豆收獲機(jī)
2.多用途旋耕機(jī)
3.純電動(dòng)耕作機(jī)械
4.農(nóng)產(chǎn)品烘干設(shè)備
5.烘干機(jī)糧食輸送裝置
6.金屬糧倉
7.稻田開溝機(jī)
8.水田埋草器
9.平床式靜態(tài)谷物烘干機(jī)
10.水田除草機(jī)
附件3
2024-2026年中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品
購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)方案
一、補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍
中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品對(duì)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板范圍內(nèi)符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品、暫不能開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備進(jìn)行補(bǔ)貼。成套設(shè)施裝備補(bǔ)貼范圍為生豬養(yǎng)殖成套設(shè)備、畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施大棚及附屬設(shè)備、茶葉初加工成套等4個(gè)品目。補(bǔ)貼范圍將視情調(diào)整完善，經(jīng)基層推薦、條件審查、專家審議、審定公示等環(huán)節(jié)，經(jīng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案同意后實(shí)施。
二、補(bǔ)貼生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品條件
堅(jiān)持自愿參與原則，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)(建設(shè)、安裝)和售后服務(wù)能力，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容。參與試點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中無任何嚴(yán)重違法失信記錄，通過組織產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者簽訂“知情同意書”等方式告知購機(jī)者產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、使用潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息，并對(duì)其在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任作出書面承諾(附1)。
補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新特征明顯，能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全，其先進(jìn)性、適用性和合規(guī)性等符合以下條件。①先進(jìn)性方面，成套設(shè)施裝備或其主要設(shè)備擁有實(shí)用新型專利、發(fā)明專利以及省級(jí)以上科技成果鑒定(評(píng)價(jià)證明)之一。②適用性方面。在本省已有不少于2家實(shí)地應(yīng)用數(shù)量。③合規(guī)性方面。達(dá)到省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、建設(shè)安裝、竣工驗(yàn)收等方面不低于國家、行業(yè)、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，且不得包括泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墻體等。成套設(shè)施裝備單套限額不超過60萬元。具體補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后與補(bǔ)貼額一覽表統(tǒng)一發(fā)布。
三、操作流程
中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品成套設(shè)施裝備實(shí)行“年度申報(bào)，分類管理”，購機(jī)者根據(jù)實(shí)際購置需求，每年向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出一次補(bǔ)貼申請(qǐng)，當(dāng)年購置建設(shè)完成的產(chǎn)品原則上要在當(dāng)年完成申請(qǐng)，逾期不再補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼申請(qǐng)程序如下：
1.立項(xiàng)申請(qǐng)。購機(jī)者向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交《寧波市成套設(shè)施裝備購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附2)及相關(guān)證明材料。
2.立項(xiàng)審核?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)地點(diǎn)，審核申報(bào)材料，確認(rèn)無誤后列入年度補(bǔ)貼計(jì)劃?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)“成套裝備申請(qǐng)管理”欄目進(jìn)行錄入等操作。
3.自主建設(shè)。購機(jī)者自主購置符合要求的產(chǎn)品，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同后按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織建設(shè)。
4.驗(yàn)收確認(rèn)。購機(jī)者于建設(shè)完成后向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出確認(rèn)申請(qǐng)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托從事農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計(jì)、咨詢、鑒定、造價(jià)、監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作2年及以上，并且具有農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或工程監(jiān)理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
5.補(bǔ)貼申請(qǐng)。購機(jī)者自主到當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，并攜帶有效身份證明、發(fā)票、一卡通或銀行卡(折)、購機(jī)非現(xiàn)金支付憑證、購機(jī)(建設(shè))合同、安裝清單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料，生豬生產(chǎn)成套設(shè)備還應(yīng)提供養(yǎng)殖設(shè)施用地、環(huán)保評(píng)估和動(dòng)物防疫條件合格證等資料。
6.審核公示?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)購機(jī)者申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，審核資料是否齊全、內(nèi)容是否完整。完成審核的補(bǔ)貼申請(qǐng)通過購機(jī)補(bǔ)貼信息公開專欄公示不少于5個(gè)工作日。
7.資金兌付?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品投入生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后開展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)確認(rèn)，并在《寧波市成套設(shè)施裝備購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》填寫確認(rèn)情況，再提交財(cái)政開展資金兌付。對(duì)于設(shè)施大棚單戶補(bǔ)貼資金50萬元(含)以上的，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同參與現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
其他中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品按照中央常規(guī)補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼操作程序執(zhí)行。
四、強(qiáng)化監(jiān)管
強(qiáng)化中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品工作監(jiān)督管理，細(xì)化工作措施，適時(shí)組織回訪、抽查，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品使用狀態(tài)進(jìn)行形式審核，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將適時(shí)組織有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展資金兌付后抽查。成套設(shè)施裝備要嚴(yán)格落實(shí)申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收、資金兌付等職責(zé)，要督促生產(chǎn)企業(yè)履行承諾踐諾的主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)存在補(bǔ)貼比例畸高、產(chǎn)品配置和性能未達(dá)到補(bǔ)貼要求等情況，按照屬地管理原則，先行暫停補(bǔ)貼并立即開展調(diào)查，將調(diào)查情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
附：1.中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品(成套設(shè)施裝備)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼生
產(chǎn)(建設(shè))企業(yè)承諾書
2.寧波市成套設(shè)施裝備購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)表
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