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農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作推進(jìn)視頻會(huì)典型省份交流發(fā)言材料
導(dǎo)讀：2024年10月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司在北京組織召開農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作推進(jìn)視頻會(huì)。
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】編者按：2024年10月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司在北京組織召開農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作推進(jìn)視頻會(huì)，黑龍江、浙江、甘肅、新疆等省份作典型交流，現(xiàn)將四省份的發(fā)言材料予以刊發(fā)，供各地學(xué)習(xí)借鑒。
先謀快動(dòng)強(qiáng)推進(jìn) 有力落實(shí)報(bào)廢更新
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
黑龍江省全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，推動(dòng)“兩新”工作早謀劃、早部署，從農(nóng)機(jī)報(bào)廢和更新兩端發(fā)力，在全國率先出臺(tái)新一輪農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼方案；第一批超長期特別國債支持農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新領(lǐng)域資金10605萬元(含省級(jí)配套資金805萬元)，于9月30日下達(dá)至各縣(市、區(qū))。截至10月底，全省累計(jì)申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)具17459臺(tái)(套)，總體進(jìn)度居全國前列；累計(jì)申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼資金1.1億元。
一、加強(qiáng)前期謀劃，加快落地實(shí)施
成立全省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入基層一線，采取召開座談會(huì)、入戶調(diào)查核實(shí)等方式，摸清老舊農(nóng)機(jī)底數(shù)。先行啟動(dòng)方案起草工作，在國家相關(guān)政策出臺(tái)后，立刻予以優(yōu)化完善，6月29日，在全國范圍內(nèi)率先印發(fā)《黑龍江省老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新行動(dòng)方案》，將播種機(jī)等6類機(jī)具納入報(bào)廢補(bǔ)貼范圍，科學(xué)設(shè)定機(jī)具分檔參數(shù)和補(bǔ)貼額。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部最新要求，及時(shí)制定印發(fā)了《關(guān)于加力推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作的補(bǔ)充通知》，將埋茬起漿機(jī)等6個(gè)機(jī)具種類新增納入報(bào)廢補(bǔ)貼范圍；20馬力以下拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額提高到1500元；報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、播種機(jī)并新購置同種類機(jī)具，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政策的吸引力。此外，選擇五常市、富?？h、湯原縣、肇源縣和密山市等5個(gè)縣(市)作為試點(diǎn)縣，圍繞加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢工作推進(jìn)力度、優(yōu)化工作流程、提升資金兌付效率等先行先試，加快報(bào)廢更新進(jìn)程。
二、完善回收體系，提升工作效能
指導(dǎo)各地動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)，積極參與農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解工作。今年以來，累計(jì)公布新增38家農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解企業(yè)。截至10月底，黑龍江省農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解企業(yè)已達(dá)81個(gè)，覆蓋111個(gè)縣(市、區(qū))；北大荒農(nóng)墾集團(tuán)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解企業(yè)14個(gè)，覆蓋76個(gè)農(nóng)(牧)場(chǎng)。同時(shí)，鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械代存工作，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系，上門回收老舊農(nóng)機(jī)，全面提高農(nóng)機(jī)報(bào)廢效率。
三、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平
在農(nóng)機(jī)報(bào)廢工作開展好的富?？h舉辦全省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省內(nèi)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、73家回收拆解企業(yè)共300余人參加培訓(xùn)。通過現(xiàn)場(chǎng)演示、政策解讀等方式，對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼“申請(qǐng)報(bào)廢”“農(nóng)業(yè)機(jī)械審核”“農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解”“兌付補(bǔ)貼”“登記建檔”五大環(huán)節(jié)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)將富?？h優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新便民舉措、積極推行“一站式”服務(wù)等工作方式，作為典型進(jìn)行推介，為全省各縣(市、區(qū))高質(zhì)量開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作提供參考。
四、強(qiáng)化政策宣傳，營造良好氛圍
在政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)公開農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新有關(guān)政策，強(qiáng)化政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。制定發(fā)布《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新政策解讀》《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼政策明白紙》，積極聯(lián)系央視、新華社、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、省臺(tái)、黑龍江日?qǐng)?bào)等媒體，宣傳報(bào)道全省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新開展的相關(guān)活動(dòng)與典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各地互學(xué)互鑒，營造全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。2024年以來，已在各類媒體累計(jì)發(fā)布農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作有關(guān)宣傳報(bào)道30余篇(次)，取得了良好的宣傳效果。
凝聚“兩新”工作力量 高效完成報(bào)廢更新
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
浙江省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府部署要求，全力推動(dòng)“兩新”工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域落地落實(shí)。支持農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的5000萬元(另有寧波300萬元)超長期特別國債下達(dá)以來，浙江省靶向發(fā)力、攻堅(jiān)突進(jìn)、成效顯現(xiàn)。截至10月11日，全省累計(jì)完成超長期特別國債資金審核使用7938.8萬元，完成率近150%；累計(jì)申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)4877臺(tái)(套)和更新機(jī)具1422臺(tái)(套)，提前并超額完成超長期特別國債支持農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作任務(wù)。
一、提前謀劃政策，加快工作部署
一是測(cè)算更新需求。深入挖潛，爭取補(bǔ)貼政策增量擴(kuò)容，加快推進(jìn)超長期特別國債資金使用。開展多輪農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新資金需求情況摸底、測(cè)算，梳理出植保無人機(jī)、糧食烘干機(jī)、微耕機(jī)、打(壓)捆機(jī)等新需求農(nóng)機(jī)，并提出數(shù)量、資金需求清單。二是研判現(xiàn)實(shí)問題。組織召開農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新座談會(huì)，分析研判目前存在的問題，會(huì)商解決農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)。配合省發(fā)展改革委安排農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新領(lǐng)域超長期特別國債資金任務(wù)表，做好新一輪政策實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。三是加快工作進(jìn)度。加強(qiáng)與部農(nóng)機(jī)化司工作對(duì)接，按照有關(guān)要求，擴(kuò)范圍、提標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等制定新一輪《浙江省實(shí)施中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案》，并第一時(shí)間印發(fā)實(shí)施。新政策印發(fā)后，第一時(shí)間組織召開全省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作部署視頻會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)、工作期限，于9月組織開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新集中服務(wù)行動(dòng)，實(shí)行工作日調(diào)度。要求各地倒排工作任務(wù)，清單化、規(guī)范化、責(zé)任化推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作，確保按期保質(zhì)保量完成超長期特別國債資金使用任務(wù)。
二、加強(qiáng)政策宣傳，做細(xì)群眾工作
面向農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體做好新一輪農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策解讀和宣傳工作，通過政策明白紙、農(nóng)民信箱、浙農(nóng)號(hào)等渠道開展線上線下多形式、全方位宣傳，把農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)政策宣傳到戶、到機(jī)主全覆蓋。結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民群眾報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)具的積極性。新一輪農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策范圍廣、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高，機(jī)主報(bào)廢更新機(jī)具意愿較為踴躍，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視及公布的咨詢電話等方式，主動(dòng)了解農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策，積極申請(qǐng)報(bào)廢更新老舊機(jī)具，實(shí)現(xiàn)政策實(shí)施和群眾需求的雙向奔赴，政策實(shí)施氛圍良好。
三、優(yōu)化辦理流程，提高工作效率
集中服務(wù)行動(dòng)期間，各地由農(nóng)機(jī)化管理部門和回收企業(yè)等工作人員上門合并辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)和報(bào)廢回收相關(guān)手續(xù)。一是現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)戶申請(qǐng)。由農(nóng)戶填寫申請(qǐng)表實(shí)地核對(duì)報(bào)廢機(jī)具類別，形成農(nóng)戶所申請(qǐng)的報(bào)廢更新機(jī)具信息(所屬區(qū)域、姓名、證件號(hào)、機(jī)具類別、申請(qǐng)回執(zhí)編號(hào)、回收企業(yè)名稱等)。二是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)報(bào)廢信息。由回收企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)報(bào)廢機(jī)具信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》，支付報(bào)廢機(jī)具殘值，拖走報(bào)廢機(jī)具。三是記錄報(bào)廢流程。由回收企業(yè)按照農(nóng)機(jī)報(bào)廢拆解標(biāo)準(zhǔn)要求拆解報(bào)廢機(jī)具，記錄拆解圖像，形成回收檔案資料。四是構(gòu)建審核機(jī)制?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核機(jī)主和報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)信息，并形成報(bào)廢更新機(jī)具檔案。五是明晰補(bǔ)貼發(fā)放渠道?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分批形成資金撥付文件(標(biāo)注資金開支渠道)后報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按照補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到申請(qǐng)戶。
四、立足地區(qū)特點(diǎn)，迅速開展工作
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在前期排查摸底的基礎(chǔ)上，制定9月行動(dòng)計(jì)劃。做好回收拆解企業(yè)動(dòng)員工作，全省有68家農(nóng)機(jī)回收企業(yè)開展提供上門取機(jī)、免費(fèi)拖機(jī)、一站式服務(wù)等便民措施，占全省農(nóng)機(jī)回收企業(yè)82.9%。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每周多次會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等聯(lián)合開展上門服務(wù)，進(jìn)村入戶、現(xiàn)場(chǎng)辦理，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
多措并舉推動(dòng)“兩新” 助力農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
甘肅省委省政府高度重視“兩新”工作，多措并舉推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作，取得積極成效。全省共安排農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金9993萬元，其中超長期特別國債8617萬元、中央財(cái)政資金1376萬元，并要求優(yōu)先使用超長期特別國債開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作。截至10月23日，全省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新申請(qǐng)量達(dá)到3.59萬臺(tái)(套)，申請(qǐng)資金6766.7萬元，占國債資金量的78.5%。
一、高位推動(dòng)落實(shí)
一是盡早將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新納入省級(jí)方案。2024年4月下旬，甘肅省政府印發(fā)了《全省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新納入“兩新”政策配套方案。8月26日，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳制定印發(fā)了《甘肅省老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新專項(xiàng)行動(dòng)方案》。二是省市縣三級(jí)政府共同參與方案制定和實(shí)施。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作由省市縣三級(jí)政府共同參與，并由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署、推動(dòng)落實(shí)。截至10月底，省政府常務(wù)會(huì)、省長辦公會(huì)已聽取農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作情況匯報(bào)6次，省大數(shù)據(jù)中心每周發(fā)布農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新數(shù)據(jù)專報(bào)，省發(fā)展改革委每月召開農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作協(xié)調(diào)會(huì)、每周召開調(diào)度會(huì)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組專題研究4次農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作進(jìn)展。
二、廣泛開展宣傳推介
甘肅省方案印發(fā)實(shí)施后，各地加大政策宣傳力度。省廳于政策出臺(tái)10天內(nèi)，在酒泉市舉辦全省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策實(shí)施啟動(dòng)活動(dòng)。通過線上舉辦全省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新推進(jìn)會(huì)和政策解讀培訓(xùn)班、制作印發(fā)一圖讀懂政策宣傳彩頁、積極聯(lián)系甘肅電視臺(tái)和甘肅日?qǐng)?bào)等媒體，快速推動(dòng)形成政策宣傳效應(yīng)。利用農(nóng)民豐收節(jié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會(huì)、觀摩培訓(xùn)等多種方式，加大政策宣傳覆蓋面，擴(kuò)大知曉度，切實(shí)提升政策宣傳效果。截至10月底，全省共舉辦政策宣傳活動(dòng)480多場(chǎng)，制作各類短視頻200多條、懸掛橫幅展板2.19萬個(gè)、印發(fā)宣傳資料18.42萬份。
三、創(chuàng)新便民利民措施
一是簡化操作流程。通過減少信息重復(fù)錄入，強(qiáng)化信息關(guān)聯(lián)印證，突出實(shí)物配置參數(shù)測(cè)定判斷，避免因機(jī)具信息缺失影響錄入申辦。允許回收企業(yè)、監(jiān)理部門、補(bǔ)貼部門同步在線受理，按流程推進(jìn)，讓機(jī)主一次完成報(bào)廢補(bǔ)貼申辦。二是升級(jí)報(bào)廢申辦系統(tǒng)。增加國債資金、中央財(cái)政報(bào)廢資金和報(bào)廢并更新補(bǔ)貼資金等欄目設(shè)置，將拆解與回收環(huán)節(jié)分開，更加便利各環(huán)節(jié)工作有序展開。三是賦予縣區(qū)更多自主權(quán)。將回收企業(yè)確定由省市縣三級(jí)審核下放到縣級(jí)審核確定，增加回收企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)報(bào)廢機(jī)具編號(hào)、廠家名稱等信息缺失情況由縣區(qū)按照實(shí)事求是的要求研判確定登記，最大程度便利農(nóng)戶和企業(yè)。四是完善牌證管理注銷手續(xù)。進(jìn)一步明確牌證管理機(jī)具信息核對(duì)程序要求，完善非機(jī)主本人牌證、非本地牌證注銷審批流程，防止出現(xiàn)“僵尸牌證”。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)
一是推廣示范案例。引導(dǎo)各地學(xué)習(xí)借鑒金塔縣整村推進(jìn)、玉門市上門回收、涼州區(qū)集中拆解、敦煌市線下支付等典型做法和經(jīng)驗(yàn)，將服務(wù)窗口前移到鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中回收現(xiàn)場(chǎng)辦理牌證注銷手續(xù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，降低報(bào)廢成本。二是指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)布局。針對(duì)各地農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)少、無法滿足報(bào)廢工作需求的問題，積極與市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)接，加快農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)培育和網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)更多的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)參與回收更新。
五、建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制
建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新日常協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，暢通省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與省發(fā)展改革委、財(cái)政廳和大數(shù)據(jù)中心的信息渠道。一是及時(shí)推送農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新申辦數(shù)據(jù)、支付數(shù)據(jù)、進(jìn)展情況，保證數(shù)據(jù)的一致性。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每日調(diào)度進(jìn)展一次，每周向廳長匯報(bào)一次，每月在全省范圍內(nèi)通報(bào)一次，并抄送市縣政府進(jìn)行調(diào)度，營造比學(xué)趕幫超的工作氛圍。對(duì)進(jìn)展慢的縣區(qū)，通過同該縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行單獨(dú)溝通的方式督促加快落實(shí)。二是構(gòu)建主要單位的信息共享機(jī)制。要求市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心(局、站)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)機(jī)回收企業(yè)等單位各司其職、通力合作，構(gòu)建信息共享機(jī)制，及時(shí)反饋任務(wù)進(jìn)度。三是做好補(bǔ)貼兌付銜接。要求縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動(dòng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，準(zhǔn)確、快速完成報(bào)廢更新補(bǔ)貼款審簽、撥付和發(fā)放，推動(dòng)政策落地見效，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。
聚焦三個(gè)到位 補(bǔ)齊裝備短板
新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年以來，新疆維吾爾自治區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署安排，聚焦農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作，通過“宣傳到位”“摸排到位”“保障到位”，加大工作力度，取得積極成效。全區(qū)共安排農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金1.1億元(包括農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金2015萬元、第一批超長期特別國債8104萬元、第二批國債925萬元)。截至10月23日，全區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新申請(qǐng)量達(dá)到11454臺(tái)(套)，申請(qǐng)資金4154.7萬元。
一、宣傳到位，報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策深入人心
一是開展多種形式的政策宣傳活動(dòng)。利用“農(nóng)機(jī)3·15”“安全生產(chǎn)月”、新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械博覽會(huì)等契機(jī)，廣泛開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策宣傳，提升政策知曉率。自治區(qū)90個(gè)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的縣市區(qū)中，已有79個(gè)縣市開展了報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，覆蓋率超過87%。二是主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，共同開展政策解讀。9月以來，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后會(huì)同人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳等部門，面向社會(huì)開展了2次政策解讀會(huì)。三是針對(duì)市縣加強(qiáng)專題培訓(xùn)。對(duì)地、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和相關(guān)企業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專題培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合開展“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)地指導(dǎo)，提升干部群眾知曉度和政策實(shí)施透明度。
二、摸排到位，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新需求底數(shù)清楚
一是深入摸排老舊農(nóng)機(jī)底數(shù)。深入農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收企業(yè)等，對(duì)耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)開展全面摸底，重點(diǎn)摸排已達(dá)到推薦報(bào)廢年限或因嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)機(jī)。截至10月底，共梳理出達(dá)到報(bào)廢年限或條件的拖拉機(jī)36.59萬臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)8203臺(tái)(含采棉機(jī)1800臺(tái))、其他機(jī)具5.54萬臺(tái)，摸清老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新需求底數(shù)。二是根據(jù)群眾需求擴(kuò)面提標(biāo)。結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，通過深入調(diào)研，對(duì)報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo)。除國家規(guī)定的9類外，新增聯(lián)合整地機(jī)、鏵式犁、殘膜回收機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、自走式青(黃)飼料收獲機(jī)、自走式瓜果類收獲機(jī)6類自選機(jī)具，共15類機(jī)具實(shí)施報(bào)廢更新補(bǔ)貼。
三、工作到位，報(bào)廢更新補(bǔ)貼措施不斷完善
一是完善回收體系。將經(jīng)商務(wù)部門審核確認(rèn)的34家報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)優(yōu)先確定為報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)。組織地、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門充分挖掘本地回收拆解潛力，要求每個(gè)縣至少確定公布1家回收企業(yè)，方便農(nóng)民就近報(bào)廢農(nóng)機(jī)具。二是加強(qiáng)績效考核。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與財(cái)政廳溝通協(xié)調(diào)，在財(cái)政下達(dá)資金預(yù)算時(shí)，將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新數(shù)量、受益戶、兌付率、滿意度等指標(biāo)納入?yún)^(qū)域績效目標(biāo)表，發(fā)揮績效考核 指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用。三是強(qiáng)化信息化監(jiān)管。將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍，特別加強(qiáng)對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具的監(jiān)管。通過定期調(diào)取回收企業(yè)視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)檔案資料等方式實(shí)行全鏈條監(jiān)管。
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