安徽省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)

2019-07-18 09:33:11 來(lái)源：安徽農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng) 閱讀量：18638 評(píng)論

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】皖政〔2019〕27號(hào)

　　各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào))精神，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化多樣性需求為目標(biāo)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推動(dòng)我省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)適用高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供有力支撐。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求；全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)6800萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，農(nóng)機(jī)使用效率進(jìn)一步提升；全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%，小麥、水稻、玉米等主要糧食作物基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化，油菜等作物全程機(jī)械化生產(chǎn)體系基本建立，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化取得明顯進(jìn)展。

　　到2025年，我省重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段；全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)7200萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)基本合理，農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件顯著改善，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)機(jī)使用效率顯著提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面高質(zhì)發(fā)展階段；全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到83%，油菜等作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化取得顯著進(jìn)展。

　　二、加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　(三)完善農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求，進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)如植保、烘干等高性能機(jī)械研發(fā)，解決“無(wú)好機(jī)用”問(wèn)題；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加大薄弱環(huán)節(jié)如設(shè)施農(nóng)業(yè)、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等機(jī)械的研發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展；進(jìn)一步加大丘陵山區(qū)適用機(jī)械研發(fā)，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、覆蓋關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)科研院所、高校和企業(yè)原始創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系，支持產(chǎn)學(xué)研推用深度融合，促進(jìn)種養(yǎng)加、糧經(jīng)飼全程全面機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，探索建立“企業(yè)+合作社+基地”的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、推廣新模式，持續(xù)提升創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園，孵化培育一批技術(shù)水平高、成長(zhǎng)潛力大的創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，列位者為牽頭單位，下同)

　　(四)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。支持農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同，引導(dǎo)零部件企業(yè)與整機(jī)企業(yè)構(gòu)建成本共擔(dān)、利益共享的新型合作機(jī)制，加快關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。提升智能化制造水平和質(zhì)量管控能力，探索開展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、在線支持服務(wù)等新型商業(yè)模式。建立健全現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)機(jī)服務(wù)模式。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé))

　　(五)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和區(qū)域地勢(shì)特點(diǎn)等，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)為，帶動(dòng)一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，如以滁州為中心的發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、以蕪湖為中心的大中型農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群等，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)及產(chǎn)品“走出去”，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與對(duì)外援助和合作項(xiàng)目，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省外辦等負(fù)責(zé))

　　(六)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量可靠性建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)、綠色農(nóng)機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)于申報(bào)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的，給予優(yōu)先立項(xiàng)、及時(shí)發(fā)布。對(duì)涉及人身安全的產(chǎn)品依法實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品自愿性認(rèn)證結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，對(duì)拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)規(guī)范管理。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度，開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等負(fù)責(zé))

　　三、著力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化

　　(七)加快補(bǔ)齊全程全面機(jī)械化生產(chǎn)短板。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，著力提升水稻、油菜機(jī)械化種植和花生、薯類機(jī)械化采收水平，加快灌排、植保、秸稈處理、烘干等環(huán)節(jié)裝備和技術(shù)應(yīng)用，形成小麥等7種主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式。按規(guī)定對(duì)開展深耕深松、水稻機(jī)械化種植、植保和秸稈綜合利用等機(jī)械化作業(yè)服務(wù)給予補(bǔ)助。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快果菜茶、現(xiàn)代種業(yè)、畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)應(yīng)用。大力推進(jìn)丘陵山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化，打造以茶葉、山核桃為代表的多個(gè)山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)樣板區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé))

　　(八)協(xié)同構(gòu)建機(jī)械化生產(chǎn)體系。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，促使良種、良法、良地、良機(jī)配套，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的科技支撐作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān)，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)集成與示范。深入實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，到2025年底創(chuàng)建40個(gè)整體推進(jìn)示范縣，引導(dǎo)有條件的地區(qū)整建制基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等負(fù)責(zé))

　　四、積極推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)

　　(九)加強(qiáng)綠色新機(jī)具新技術(shù)示范推廣。為實(shí)現(xiàn)2020年底全省秸稈綜合利用率90%以上、畜禽糞污資源化利用率80%以上的目標(biāo)，重點(diǎn)做好保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等設(shè)備和技術(shù)的示范推廣工作。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用，引導(dǎo)智能農(nóng)機(jī)裝備加快發(fā)展。開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”，推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程調(diào)度等信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé))

　　(十)加快先進(jìn)適用急需的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。繼續(xù)落實(shí)好中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，逐步擴(kuò)面增類提標(biāo)，重點(diǎn)加大對(duì)生產(chǎn)急需的灌排、植保、烘干、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)、山特產(chǎn)品加工等機(jī)械的補(bǔ)貼力度，滿足不同群體的購(gòu)機(jī)需求。對(duì)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁，大限度發(fā)揮政策效益。加大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)力度，支持大馬力、高性能和綠色環(huán)保、復(fù)式新裝備示范推廣。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳等負(fù)責(zé))

　　(十一)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力建設(shè)，重視推廣人才培養(yǎng)，建立推廣示范基地，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)科研推廣人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展技術(shù)合作，支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等廣泛參與技術(shù)推廣。提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的評(píng)價(jià)推廣作用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法、快速救援等能力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等負(fù)責(zé))

　　五、大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)

　　(十二)實(shí)施農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)工程。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織指導(dǎo)與服務(wù)，不斷激活農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織主體活力。培育壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，到2025年底，扶持800個(gè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織提升服務(wù)能力，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，開展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)便捷的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)機(jī)具共享、互利共贏，促進(jìn)各類主體融合協(xié)同發(fā)展，提升服務(wù)效率。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé))

　　(十三)加大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的信貸投放，探索開展大型農(nóng)機(jī)具抵押貸款，鼓勵(lì)有條件的市縣探索對(duì)購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)裝備貸款進(jìn)行貼息。農(nóng)機(jī)融資租賃服務(wù)按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策，允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的市縣選擇拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具，開展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作服務(wù)按規(guī)定適用增值稅免征政策。免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)車輛的通行費(fèi)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、人行合肥中心支行、省稅務(wù)局、安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳等負(fù)責(zé))

　　六、持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件

　　(十四)改善農(nóng)機(jī)通行與作業(yè)條件。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治等方面制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和實(shí)施細(xì)則的制修訂，進(jìn)一步明確田間機(jī)耕道路、灌排溝渠、田塊長(zhǎng)寬平等“宜機(jī)化”要求，加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。統(tǒng)籌相關(guān)資金及社會(huì)資本積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、種糧大戶和土地實(shí)際使用者參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)田地塊小并大、短并長(zhǎng)、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通，探索解決耕地“零碎化”難題。重點(diǎn)支持丘陵山區(qū)開展農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等負(fù)責(zé))

　　(十五)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。落實(shí)設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策，支持農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織生產(chǎn)條件建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局機(jī)具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地烘干和初加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)配套設(shè)施。有條件的地區(qū)可以將曬場(chǎng)、烘干、機(jī)庫(kù)棚等配套設(shè)施納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍。市、縣人民政府要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃和新增建設(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用地，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等負(fù)責(zé))

　　七、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)

　　(十六)健全新型農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)體系。引導(dǎo)高校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。支持高等院校招收農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)學(xué)生，擴(kuò)大碩士、博士研究生培養(yǎng)規(guī)模。推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)教融合、校企合作，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織與學(xué)校共建共享工程創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地、實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)人才交流合作。(省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等負(fù)責(zé))

　　(十七)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)用型人才培養(yǎng)。高度重視各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作隊(duì)伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作隊(duì)伍。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，每年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員5000人以上。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目支持等方式，支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織培養(yǎng)農(nóng)機(jī)操作等實(shí)用技能型人才，充分發(fā)揮基層實(shí)用人才在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和機(jī)械化生產(chǎn)中的重要作用。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等負(fù)責(zé))

　　八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(十八)健全組織實(shí)施機(jī)制。建立由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，認(rèn)真梳理和解決突出問(wèn)題，審議有關(guān)政策、重大工程專項(xiàng)和重點(diǎn)工作安排，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和工作指導(dǎo)，破除發(fā)展中的障礙。重大問(wèn)題及時(shí)向省政府報(bào)告。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等牽頭負(fù)責(zé))

　　(十九)強(qiáng)化政府責(zé)任。市、縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和議事日程。進(jìn)一步完善糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容，將全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的成效納入對(duì)市、縣政府的考核指標(biāo)。(各市、縣人民政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))

　　(二十)促進(jìn)政府與市場(chǎng)良性互動(dòng)。發(fā)揮政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)在公共服務(wù)等方面提供支持，為市場(chǎng)創(chuàng)造更多發(fā)展空間。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進(jìn)政務(wù)信息公開，加強(qiáng)規(guī)劃政策引導(dǎo)，切實(shí)調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、信息交流等方面的作用，服務(wù)引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推介典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)，努力營(yíng)造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等負(fù)責(zé))

　　安徽省人民政府

　　2019年4月4日

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