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廣西2020年農(nóng)機(jī)化工作要點
導(dǎo)讀：推動全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作擴(kuò)面提檔升級，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全區(qū)與全國同步全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐。
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點關(guān)注】 2020年全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作思路是：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議、全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議精神，貫徹落實中央1號文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號文件和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》部署要求，落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以項目實施為抓手、政策創(chuàng)新落實為驅(qū)動，突出重點、干成亮點，高質(zhì)量完成既定的各項目標(biāo)任務(wù)，推動全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作擴(kuò)面提檔升級，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全區(qū)與全國同步全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐。
一、工作重點
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。
1.堅持疫情防控和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)兩不誤。堅定打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心，科學(xué)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，有效做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警和醫(yī)療救治、物資保障、協(xié)調(diào)聯(lián)動等各項工作。在疫情防控期間，大力組織開展線上調(diào)度資源、辦理補(bǔ)貼、指導(dǎo)技術(shù)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)等“不見面”服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，廣泛發(fā)動種植大戶及農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投入到農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全程全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
2.加快推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化。在南寧、崇左、來賓新建5個高效機(jī)收糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，繼續(xù)加強(qiáng)扶綏甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化試驗示范園區(qū)試驗鑒定服務(wù)功能，繼續(xù)支持和指導(dǎo)武鳴、扶綏申報全國甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。開展甘蔗機(jī)械選型和技術(shù)試驗研究，繼續(xù)探索總結(jié)甘蔗生產(chǎn)全程化技術(shù)模式，指導(dǎo)蔗地“宜機(jī)化”改造，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，繼續(xù)推進(jìn)智慧農(nóng)機(jī)項目建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息化管理平臺建設(shè)，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)示范，進(jìn)一步推動農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和信息化融合。爭取財政支持，組織實施甘蔗生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)助，對實現(xiàn)高效機(jī)收的示范基地進(jìn)行一次性獎補(bǔ)。積極組織推廣甘蔗割鋪、割堆、田間剝?nèi)~等實用技術(shù)和機(jī)具。
3.持續(xù)推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。積極發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，帶動社會資本和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)入水稻機(jī)械化生產(chǎn)全領(lǐng)域，建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心,推動無人機(jī)直播、高效育插秧、側(cè)深施肥、產(chǎn)地烘干等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用。支持和指導(dǎo)條件較好的水稻主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。
4.全面推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化。按照“四個突出”總體要求，即突出機(jī)械化、核心示范區(qū)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、形成可復(fù)制可推廣的模式或技術(shù)線路，圍繞果蔬茶桑等優(yōu)特作物生產(chǎn)實際需要開展機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新示范。鼓勵“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機(jī)+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會”多方合作共建，力爭在重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)裝備上實現(xiàn)重大突破。抓好宣傳示范，加快新裝備新技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)山地運(yùn)輸、果品采收、采后處理、農(nóng)產(chǎn)品初加工等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)和裝備運(yùn)用。
5.加快推進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化。支持和指導(dǎo)丘陵山區(qū)田地“宜機(jī)化”改造，協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)體系。編制發(fā)布農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)各地和企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵國內(nèi)外科研院所、農(nóng)機(jī)制造企業(yè)入桂協(xié)同開展基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加快丘陵山區(qū)所需的機(jī)械設(shè)備研發(fā)推廣。圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)區(qū)域自然資源稟賦差別，積極開展新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)、試驗、示范、推廣，加強(qiáng)扶持，積極推動山地軌道運(yùn)輸機(jī)等機(jī)具推廣應(yīng)用,減輕人員勞動強(qiáng)度。
6.大力推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化。積極引導(dǎo)科研院所、生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)適用裝備研發(fā)，提升相關(guān)裝備有效供給能力。加強(qiáng)產(chǎn)品試驗鑒定，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，爭取國家支持，實施養(yǎng)豬設(shè)施試點補(bǔ)貼，逐步將牛、羊、雞、鴨等主要畜牧養(yǎng)殖設(shè)施裝備列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，推動生豬等畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。以陸川、博白生豬養(yǎng)殖示范基地、龍州青飼養(yǎng)牛機(jī)械化示范基地為*，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精心打造典型，加強(qiáng)示范宣傳，以工程防疫、智能飼喂、精準(zhǔn)環(huán)控、畜產(chǎn)品自動化采集加工、畜禽糞污處理和資源化利用等機(jī)械化技術(shù)為重點,開展畜禽健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)集成示范，推動主要畜牧規(guī)?；B(yǎng)殖全程機(jī)械化。研究起草加快畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見。
(二)優(yōu)化完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
7.推廣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼便民措施。加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手機(jī)APP宣傳力度,大力推廣手機(jī)APP掌上申辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。鼓勵窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取核驗機(jī)具分片設(shè)點、特殊機(jī)具上門服務(wù)等措施，構(gòu)建補(bǔ)貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
8.簡化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序。對牌證管理機(jī)具免于現(xiàn)場實物核驗。優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)已辦牌證和已核準(zhǔn)補(bǔ)貼的機(jī)具信息及時準(zhǔn)確相互推送。
9.拓寬農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。爭取將通過專項鑒定的創(chuàng)新產(chǎn)品納入補(bǔ)貼，拓寬補(bǔ)貼渠道。調(diào)整完善補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，擴(kuò)展機(jī)具品目，加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和丘陵山區(qū)貧困地區(qū)機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼力度。
10.推進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼。制定廣西農(nóng)機(jī)報廢更新實施方案，全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼，滿足新形勢下農(nóng)機(jī)化發(fā)展新需求。
(三)持續(xù)發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。
11.提升社會化服務(wù)能力。繼續(xù)組織實施農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息、農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助項目，扶持農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體。引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，鼓勵農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”新業(yè)態(tài)，組織有條件的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織參與國家及自治區(qū)農(nóng)民合作社示范社、“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心等創(chuàng)建活動，培育發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織。
12.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。組織農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體采取訂單作業(yè)、生產(chǎn)托管等多種形式為農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供社會化服務(wù)。精心組織重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)具跨區(qū)流動ETC應(yīng)用，建設(shè)農(nóng)機(jī)信息化管理的跨區(qū)作業(yè)信息功能模塊，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)手段，引導(dǎo)跨區(qū)作業(yè)有序開展。鼓勵社會資本和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依法領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營組織，探索組建廣西農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)集團(tuán)。
(四)推進(jìn)綠色高效機(jī)械化技術(shù)及裝備應(yīng)用。
13.推動粉壟技術(shù)及配套機(jī)具應(yīng)用。組織開展粉壟技術(shù)應(yīng)用綜合調(diào)研，進(jìn)行粉壟技術(shù)及機(jī)具集成配套試驗研究，完善技術(shù)規(guī)程，加大政策支持和示范推廣力度，推進(jìn)粉壟深松機(jī)及相關(guān)配套機(jī)具研發(fā)應(yīng)用。
14.加強(qiáng)綠色高效新裝備新技術(shù)示范推廣。大力示范推廣大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械，組織開展植保無人機(jī)、有機(jī)廢棄物發(fā)酵翻堆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)等裝備作業(yè)演示和示范推廣活動，推動高效植保、畜禽糞污處理和資源化利用、秸稈還田離田及綜合利用等機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用。
(五)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計和宣傳報道。
15.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作。推動統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，開展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計，強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)用與分析研究。
16.抓實農(nóng)機(jī)化宣傳工作。聚焦農(nóng)機(jī)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助贏脫貧攻堅戰(zhàn)和重要農(nóng)時主力軍的作用，圍繞甘蔗、優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化，廣泛挖掘和宣傳推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗、做法和先進(jìn)典型，展示農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作中的突出成效。加強(qiáng)新時代農(nóng)機(jī)化宣傳隊伍建設(shè)，展示人員隊伍風(fēng)采，努力營造加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍，全面助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(六)著力推進(jìn)新時期農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展保障能力建設(shè)。
17.提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力。繼續(xù)實施基層農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項目，建設(shè)一批試驗示范基地，加大新技術(shù)、新機(jī)具試驗驗證力度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系信息化建設(shè)，大力推廣使用“中國農(nóng)技推廣APP”信息平臺，創(chuàng)新“田間日”等體驗式、參與式農(nóng)機(jī)推廣新模式。
18.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力建設(shè)。積極推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建，爭創(chuàng)全國平安農(nóng)機(jī)示范市和示范縣，改善農(nóng)機(jī)監(jiān)管條件。不斷深化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全政策法規(guī)和文化宣貫、農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理。理順農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系。探索機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和做法。
19.提升農(nóng)機(jī)試驗鑒定服務(wù)能力。繼續(xù)申報爭取大型甘蔗鑒定檢測試驗基地建設(shè)項目。持續(xù)改善檢驗檢測條件，創(chuàng)新試驗鑒定方法，完善試驗鑒定大綱，加強(qiáng)國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定和新產(chǎn)品專項鑒定，及時公布結(jié)果，為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用提供支撐。
20.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)聯(lián)合查處，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼舉報案件的查處力度，從嚴(yán)整治突出違規(guī)問題，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用安全。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，開展甘蔗收獲機(jī)質(zhì)量調(diào)查，及時處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件，保障廣大購機(jī)群眾合法權(quán)益。
21.加快農(nóng)機(jī)化人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)新時代中國特色社會主義思想和“三農(nóng)”工作重要論述等政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以專項技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場演示會、巡回展示會等多種形式，多措并舉開展農(nóng)機(jī)化管理、農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)實用技術(shù)人才培訓(xùn)工作。
(七)不斷提升農(nóng)機(jī)交流與合作水平。
22.繼續(xù)組織舉辦中國-東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國甘蔗機(jī)械化博覽會。竭力將其打造成區(qū)域性、化的經(jīng)貿(mào)合作平臺，促進(jìn)農(nóng)機(jī)貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流，助推廣西農(nóng)機(jī)企業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。
23.探索建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系。加強(qiáng)指導(dǎo)，探索扶持培育一批農(nóng)機(jī)流通骨干企業(yè)、品牌農(nóng)機(jī)店和區(qū)域性農(nóng)機(jī)大市場。依托廣西區(qū)位優(yōu)勢，重點謀劃建設(shè)中國—東盟農(nóng)機(jī)交易大市場。
(八)全力做好機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)和脫貧攻堅工作。
24.全力做好機(jī)關(guān)黨建。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化思想教育，抓好理論武裝，組織開展“爭做‘三個表率’，爭創(chuàng)‘模范機(jī)關(guān)’”活動。壓實主體責(zé)任,落實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，鍛造堅強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。
25.全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,開展“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，持續(xù)凈化政治生態(tài)。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，切實增強(qiáng)干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識，嚴(yán)厲整治不作為慢作為亂作為和庸政懶政怠政行為。加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)格落實疫情防控責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，堅決做到“八個堅持、八個嚴(yán)禁”。
26.堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。立足單位和行業(yè)優(yōu)勢，提升農(nóng)機(jī)化綜合水平，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。結(jié)合幫扶點實際，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，詳細(xì)制定幫扶方案，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新幫扶舉措，細(xì)化幫扶措施，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部幫扶意識和幫扶責(zé)任，全力配合地方黨委政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
(一)完成“十三五”規(guī)劃農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上，其中水稻80%以上，甘蔗65%以上。
(二)爭創(chuàng)1個全國試點。爭創(chuàng)全國首批生豬養(yǎng)殖設(shè)施補(bǔ)貼試點。
(三)創(chuàng)建1批全國示范市縣。爭創(chuàng)全國平安農(nóng)機(jī)示范市1個、全國平安農(nóng)機(jī)示范縣2個以上，結(jié)合全國平安農(nóng)機(jī)示范市創(chuàng)建工作，創(chuàng)建1-2個縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化示范窗口。創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣實現(xiàn)“保一爭二望三”的目標(biāo)。
(四)拓寬1個補(bǔ)貼渠道。爭取將通過專項鑒定的創(chuàng)新產(chǎn)品納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。
(五)爭取2個工作有進(jìn)展。爭取中國—東盟農(nóng)機(jī)交易大市場建設(shè)、廣西農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)集團(tuán)組建有進(jìn)展。
(六)建設(shè)18個示范基地。建設(shè)5個高效機(jī)收示范基地，每個示范基地高效機(jī)收核心區(qū)2500畝以上，核心區(qū)綜合機(jī)械化水平80%以上。建設(shè)13個優(yōu)勢特色作物和丘陵山區(qū)示范基地，核心示范面積達(dá)3000畝以上，實現(xiàn)丘陵山區(qū)優(yōu)勢特色機(jī)械化水平取得突破。
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