正安變型拖拉機“清零”工作嚴格“五環(huán)節(jié)”做實“六到位”

2023-07-27 10:18:54 來源：貴州省遵義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局閱讀量：19321 評論

導讀：截至2023年6月5日，圓滿完成全縣范圍內(nèi)變型拖拉機1320臺整治工作，實現(xiàn)變拖“清零”的工作目標。

　　【農(nóng)機網(wǎng) 監(jiān)管快訊】為進一步深化正安縣變型拖拉機源頭管理，嚴管拖拉機交通違法行為，貴州省正安縣嚴格按照省、市關于“用三年時間完成全省變型拖拉機清零，從根本上消除安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”的工作部署，迅速成立工作專班，緊抓落實、高質量、快節(jié)奏推進變型拖拉機專項整治工作，截至2023年6月5日，圓滿完成全縣范圍內(nèi)變型拖拉機1320臺整治工作，實現(xiàn)變拖“清零”的工作目標。

　　一、嚴格“五環(huán)節(jié)”，抓準變型拖拉機專項整治的關鍵

　　(一)嚴格宣傳環(huán)節(jié)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一宣傳口徑，指導各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)利用各類方式和渠道，切實加強變型拖拉機危害性和本次專項行動政策宣傳，積極做好政策解釋，引導變型拖拉機動員車主主動登記相關信息。及時下達停運通知書，動員車主主動上繳行駛證、牌照，并對假牌、假證變型拖拉機進行報廢處置。

　　(二)嚴格排查環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)多次組織對轄區(qū)變型拖拉機(含懸掛外省農(nóng)機號牌且長期在我縣運營的變型拖拉機)進行全面摸排核查，規(guī)范建立到機、到人管理臺賬，逐臺核實每臺變型拖拉機實際使用狀態(tài)，全面鎖定變型拖拉機存量。重點做到四個心中有數(shù)：一是對異地牌證有多少，外省進來的有多少心中有數(shù)；二是對四輪有多少，具體品牌和有關技術參數(shù)心中有數(shù)；三是對滅失的有多少，停用的有多少心中有數(shù)；四是對假牌、套牌有多少，其來源和渠道心中有數(shù)。同時加強巡查管理，引導群眾通過正規(guī)渠道購買、經(jīng)營、使用合法生產(chǎn)的拖拉機，堅決遏制假牌、假證變型拖拉機新增。

　　(三)嚴格巡查環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)及時組建了工作專班，統(tǒng)籌開展好路邊執(zhí)法專項行動，針對上路行駛的變型拖拉機，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實做到“五必查”(一是嚴查牌證手續(xù)是否齊備，解決長期有無牌證一個樣、手續(xù)不全無所謂的問題；二是嚴查違法行為，解決長期違不違法一個樣、既不扣分又不扣車也不罰款的問題；三是嚴查變型拖拉機和上路拖拉機的事故處理情況，做好預防和善后工作；四是對屬于《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍內(nèi)的變型拖拉機，符合辦理機動車牌證條件和標準的，做好移交銜接工作；五是對偽造牌證構成犯罪的，立案調(diào)查，追究當事人的刑事責任)。

　　(四)嚴格處置環(huán)節(jié)。在引導變型拖拉機車主做好主動報備、上繳牌證及報廢工作的同時，對經(jīng)宣傳教育仍不配合的變型拖拉機車主，依法依規(guī)開展牌證收繳、車輛報廢處置工作，涉及違規(guī)違法的，依法移交具備資質行政機關或公安機關立案查處。專項整治工作期間始終堅持公平、公正、公開原則，嚴禁“打招呼”、優(yōu)親厚友等行為，堅決避免矛盾激化，引發(fā)社會矛盾。

　　(五)嚴格復核環(huán)節(jié)。專項行動結束后，對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)變型拖拉機專項整治工作進行考核驗收，對專項整治行動成效開展復核復查，實行逐鎮(zhèn)“銷號清零”制度，堅持“車、人、證”相符，做到“清零”臺賬賬實相符，確保假牌、假證變型拖拉機“清零”成效。

　　二、做實“六個到位”，掐住變型拖拉機專項整治的要點

　　(一)組織領導到位?？h級成立以縣長為組長的專項整治工作領導小組，抽調(diào)縣道安辦、縣應急管理局、縣公安交警大隊、縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作人員組建縣級工作督導組，負責整治工作的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導等工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)成立由政府主要領導為組長、分管領導為副組長，農(nóng)業(yè)服務中心、安監(jiān)站、派出所、綜合執(zhí)法分局抽調(diào)專人為成員的專班，細化工作方案，明確職責分工和工作流程，探索建立縣、鄉(xiāng)道路聯(lián)合巡邏模式，建立健全“警監(jiān)聯(lián)勤”工作常態(tài)機制，確保專項整治工作全面啟動，有序推進。

　　(二)宣傳教育到位。全縣各級各部門通過發(fā)布變型拖拉機清理整治工作公告、告知書、明白紙及拉橫幅、群眾會等方式，廣泛宣傳變型拖拉機的危害。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)組織人員深入變型拖拉機經(jīng)常作業(yè)的縣、鄉(xiāng)道路、工地、工礦開展面對面宣傳教育，加強專項整治等政策解讀，幫助和引導變型拖拉機車主切實增強安全操作意識，自覺報廢假牌、假證變型拖拉機。與機主簽訂限期報廢淘汰拖拉機的告知承諾書1320份、開展農(nóng)機安全聯(lián)組培訓、集中警示活動23次、懸掛宣傳橫幅21余條、發(fā)放宣傳資料1560余份。

　　(三)執(zhí)法打擊到位。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交管、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等單位密切配合，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，切實把專項整治落到實處，做到執(zhí)法有計劃、有記錄，明確“警監(jiān)聯(lián)勤”的頻次和每次聯(lián)合執(zhí)法的時間地點。緊盯異地號牌、假套牌、四輪以上機型等重點對象，以違法改裝、違法載人等突出問題，加大整治處罰力度。建立聯(lián)合執(zhí)法信息和資源共享機制，實現(xiàn)執(zhí)法環(huán)節(jié)無縫對接，解決執(zhí)法過程中的漏洞和盲點。

　　(四)限行管控到位?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣公安局，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳公安部辦公廳關于進一步加強拖拉機安全管理工作的通知》(農(nóng)辦機〔2021〕1號)等有關法律法規(guī)及政策制度，組織研究制定《變型拖拉機限行通告》，合理劃定全縣變型拖拉機限行區(qū)域和線路，在礦山開采、建筑、交通運輸?shù)阮I域全面落實變型拖拉機禁入要求，切實維護道路交通安全。

　　(五)責任壓實到位。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)針對排查發(fā)現(xiàn)的1320輛假牌、假證變型拖拉機，完成鎮(zhèn)、村、組三級包保責任人落實，并及時與車主、包保責任人簽訂安全責任狀，確保持續(xù)跟蹤處置到位。同時壓實基層網(wǎng)格員安全管理職責，填補鄉(xiāng)村農(nóng)機安全監(jiān)管的“空白地帶”。

　　(六)問責督導到位。整治領導小組辦公室對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)工作督導、檢查，特別是對變型拖拉機保有量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，持續(xù)跟蹤監(jiān)管、重點指導。按照一周一通報要求，對連續(xù)2次通報滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由領導小組辦公室組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導進行約談；對連續(xù)3次通報滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提請縣委、縣政府分管領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行約談；對連續(xù)4次通報滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將作為問題線索移交縣紀委縣監(jiān)委調(diào)查處理。同時加強明察暗訪，重點對聯(lián)合執(zhí)法不落實、執(zhí)法不規(guī)范以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，進行倒查問責，用問責增強責任意識，激發(fā)擔當精神，推進工作落實。

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