江蘇農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新提升實施方案

2024-08-05 10:54:08 來源：江蘇省農(nóng)機(jī)推廣站閱讀量：13632 評論

導(dǎo)讀：力爭到2027年，報廢更新農(nóng)機(jī)14.9萬臺(套)，改造提升20萬畝老舊設(shè)施棚室、30萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘，推動300個規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級，改造200個智能綠色產(chǎn)地烘干中心。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 政策與標(biāo)準(zhǔn)】江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)國務(wù)院和省委省政府推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作部署，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前、高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持“統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)推進(jìn)，先立后破、保障重點，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的原則，突出農(nóng)機(jī)報廢更新、設(shè)施棚室改造提升、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級、池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造等重點任務(wù)，大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用，力爭到2027年，報廢更新農(nóng)機(jī)14.9萬臺(套)，改造提升20萬畝老舊設(shè)施棚室、30萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘，推動300個規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級，改造200個智能綠色產(chǎn)地烘干中心，完成2000艘以上漁船北斗終端等設(shè)施設(shè)備更新改造，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮庫、區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)應(yīng)急作業(yè)中心、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大型養(yǎng)殖工船等，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前、高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供堅實的物質(zhì)裝備支撐。

　　二、重點任務(wù)

　　(一)實施老舊農(nóng)機(jī)報廢更新。鼓勵對耗能高、污染重、作業(yè)損失大、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行報廢淘汰，支持對拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等農(nóng)機(jī)種類進(jìn)行報廢補(bǔ)貼，報廢補(bǔ)貼按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部相關(guān)規(guī)定實行定額補(bǔ)助。其中，農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補(bǔ)貼申領(lǐng)以購置新設(shè)備為前提。鼓勵加大耕、種、管、收、烘各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備更新力度，更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)推動設(shè)施棚室改造提升。各地根據(jù)現(xiàn)存設(shè)施棚室底數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施棚室建設(shè)需求，對超過設(shè)計使用年限、存在安全隱患、不能滿足正常生產(chǎn)需求、不能滿足宜機(jī)化作業(yè)要求的設(shè)施棚室進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)、設(shè)施材料更新改造，推動新建一批標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化設(shè)施棚室，加快提升設(shè)施種植集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化發(fā)展水平。各地可統(tǒng)籌符合支持方向的相關(guān)專項資金，對設(shè)施棚室建設(shè)和提升予以適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過總投資的30%。

　　(三)推動規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級。支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場開展精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境監(jiān)測控制、生物安全防控等設(shè)施設(shè)備更新，配套智能化信息控制及生產(chǎn)管理系統(tǒng)，大力推進(jìn)智慧牧場建設(shè)；支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場機(jī)械清糞、貯存發(fā)酵、運糞車、糞肥施用等糞污收集處理設(shè)施設(shè)備改造升級，提高糞污規(guī)范處置、資源化利用水平。對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備更新，各地可根據(jù)項目總投資和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求予以適當(dāng)引導(dǎo)性補(bǔ)助。

　　(四)實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。鼓勵對集中連片的設(shè)施漁業(yè)池塘開展尾水處理設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)，進(jìn)一步提高池塘養(yǎng)殖的綜合生產(chǎn)能力和尾水處理能力。對池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造予以適當(dāng)補(bǔ)助，支持符合條件的縣(市、區(qū))開展全域推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　(五)實施海洋漁業(yè)設(shè)施設(shè)備提升。支持對符合條件的重力式深水網(wǎng)箱、桁架類大型養(yǎng)殖裝備、大型養(yǎng)殖工船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖項目以及海洋牧場建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。支持對省級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)實施相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，按不超過總投資的50%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助2億元。鼓勵高耗能、安全狀況差、資源破壞強(qiáng)度大的近海捕撈漁船及船上設(shè)備更新改造。加快推進(jìn)對全省在冊漁船導(dǎo)航設(shè)備的更新迭代，對漁船北斗終端更新實行全額補(bǔ)貼。實施遠(yuǎn)洋漁船船上設(shè)施設(shè)備更新改造，支持改造信息通導(dǎo)、安全環(huán)保等設(shè)施設(shè)備，提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全生產(chǎn)水平，單項設(shè)施設(shè)備按不超過總造價的30%補(bǔ)助，單船最高補(bǔ)助20萬元。

　　(六)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。鼓勵開展通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫、氣調(diào)貯藏庫等產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施以及產(chǎn)地冷鏈集配中心的建設(shè)，不斷推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。支持對產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助，單個項目按不超過新增建設(shè)設(shè)施總造價的30%補(bǔ)助。單個主體建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施最高補(bǔ)助100萬元，建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心最高補(bǔ)助500萬元。

　　(七)實施區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)應(yīng)急作業(yè)中心建設(shè)。鼓勵科學(xué)規(guī)劃布局區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)應(yīng)急作業(yè)中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)庫房、維修中心等應(yīng)急服務(wù)設(shè)施改造提升，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)機(jī)具配備，確保區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)應(yīng)急社會化服務(wù)全覆蓋，提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)能力。在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍內(nèi)的應(yīng)急救災(zāi)機(jī)具，按補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不在范圍內(nèi)但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救災(zāi)確需的，可按不超過購機(jī)總價的35%補(bǔ)助。服務(wù)設(shè)施建設(shè)按不超過新增總投資的30%補(bǔ)助。單個應(yīng)急作業(yè)中心最高補(bǔ)助150萬元。

　　(八)推動產(chǎn)地烘干中心改造提升。鼓勵對產(chǎn)地烘干中心的場庫棚、糧食提升輸送設(shè)施、配電除塵等相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)地烘干能力。各地可統(tǒng)籌符合支持方向的相關(guān)專項資金，對烘干機(jī)具外的改造投資予以適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助原則上不超過總投資的30%。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)改造提升規(guī)劃。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要搶抓大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策機(jī)遇，全面梳理掌握現(xiàn)存老舊設(shè)施設(shè)備底數(shù)以及更新提升需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理編制年度更新提升計劃，細(xì)化制定實施方案，加快推動我省農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械更新，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　(二)加強(qiáng)更新項目儲備。要高度重視項目儲備庫建設(shè)，切實提高項目儲備質(zhì)量，圍繞農(nóng)機(jī)報廢更新、設(shè)施棚室改造提升、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級、池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造等重點任務(wù)，立足本地資源要素，謀劃儲備一批設(shè)施設(shè)備更新提升項目，做好項目各項前期準(zhǔn)備工作，原則上資金到位后可即時啟動。

　　(三)加強(qiáng)政策統(tǒng)籌集聚。堅持“多個龍頭進(jìn)水，一個龍頭出水”，統(tǒng)籌各級各渠道支農(nóng)資金，聚焦農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備提升。用足用好符合支持方向的中央和省級財政轉(zhuǎn)移支付專項政策，中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資項目優(yōu)先支持設(shè)施設(shè)備更新。對符合條件的設(shè)施設(shè)備更新提升項目進(jìn)行“先建后補(bǔ)”，可通過“預(yù)撥+驗收后補(bǔ)助”的方式撥付資金。鼓勵將符合條件的項目納入地方政府專項債券申報范圍。

　　(四)加強(qiáng)金融信貸支持。綜合運用融資擔(dān)保、貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)蓉斦鹑趨f(xié)同支農(nóng)政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新提升支持力度。持續(xù)實施《關(guān)于做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息工作的通知》(蘇農(nóng)計〔2023〕43號)，對符合條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目予以貸款貼息。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)頒證試點，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)推出定制化“現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸”等專屬金融產(chǎn)品。推動保險機(jī)構(gòu)大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新，設(shè)計和推出更加適合現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的保險產(chǎn)品。

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