各地大規(guī)模推進高標準農田建設保障糧食安全

2018-11-30 16:26:01 來源：中國農機網整理發(fā)布閱讀量：37082 評論

導讀：黨的十九大報告提出，“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。2017年，農業(yè)綜合開發(fā)始終堅持貫徹落實“藏糧于地”戰(zhàn)略，圍繞國務院批復的《國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設規(guī)劃》確定的目標任務，大規(guī)模推進高標準農田建設，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，為保障國家糧食安全、推進農業(yè)供給側結構性改革、促進農業(yè)現代化發(fā)揮了重要作用。

　　【中國農機網地方農機】黨的十九大報告提出，“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。2017年，農業(yè)綜合開發(fā)始終堅持貫徹落實“藏糧于地”戰(zhàn)略，圍繞國務院批復的《國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設規(guī)劃》確定的目標任務，大規(guī)模推進高標準農田建設，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，為保障國家糧食安全、推進農業(yè)供給側結構性改革、促進農業(yè)現代化發(fā)揮了重要作用。

　　通過實施《規(guī)劃》，到2020年，改造中低產田、建設高標準農田4億畝，其中通過農業(yè)綜合開發(fā)資金投入完成3.4億畝，通過統(tǒng)籌和整合農業(yè)、水利等相關部門財政性資金完成0.6億畝；完成1575處重點中型灌區(qū)的節(jié)水配套改造；畝均糧食生產能力比實施農業(yè)綜合開發(fā)前提高100公斤以上。此前，我們就比較了部分省區(qū)在《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中的高標準農田建設差異(查看文章)，接下來我們繼續(xù)看看其他地方又是如何要求的。

　　湖北?。旱?020年完成滅荒200萬畝

　　湖北省提出要加強農業(yè)生產能力建設，加快劃定和建設糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)；大規(guī)模推進高標準農田建設；深入推進農村水利重點工程建設，加快推進鄂北水資源配置工程和水利“補短板”工程建設；大力推進農機農藝農事農信融合發(fā)展；加強農林水防災減災體系建設；做好“三農”氣象保障服務。

　　而在推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面，要求實施荊楚富美鄉(xiāng)村建設工程；統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)保護；大力推進造林綠化，到2020年完成滅荒200萬畝；深入推進農村環(huán)境綜合整治；實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理3年全覆蓋、農村生活垃圾無害化處理全達標。推進“廁所革命”三年攻堅行動計劃，到2020年全省農村無害化廁所普及率達到100%；全面推行河湖長制；加強農村水環(huán)境治理和飲用水水源保護，實施流域環(huán)境綜合治理；加強農業(yè)面源污染防治，推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收利用；嚴格環(huán)境監(jiān)察，落實縣鄉(xiāng)兩級環(huán)境保護主體責任。

　　廣西壯族自治區(qū)：土地“小塊并大塊”發(fā)展適度規(guī)模經營

　　廣西壯族自治區(qū)致力于提升農戶組織化程度。推動實施土地“小塊并大塊”，發(fā)展適度規(guī)模經營。此外，大力培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體和農業(yè)產業(yè)化聯合體，把小農生產引入現代農業(yè)發(fā)展軌道；鼓勵發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”的農民專業(yè)合作社聯合社；鼓勵家庭農場參與現代特色農業(yè)示范區(qū)建設，支持其參與農村土地整理和連片開發(fā)并納入政策扶持范圍；培育發(fā)展社會化服務組織，開展面向小農戶的土地托管、聯耕聯種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等農業(yè)生產性服務。

　　與此同時，強化農業(yè)發(fā)展基礎。全面落實基本農田特殊保護制度，嚴守耕地紅線；整合資金大規(guī)模推進農村土地整治和高標準農田建設，加快“雙高”糖料蔗基地建設；推動漁業(yè)漁港基礎設施升級改造；推進重大水利工程建設，完善田間配套、“五小水利”等小型農田水利設施；加強農業(yè)用地宜機化改造，推進主要農作物生產全程機械化，加快農機裝備產業(yè)轉型升級；加強農業(yè)信息化建設，強化農產品信息服務；大力發(fā)展數字農業(yè)，實施智慧農業(yè)林業(yè)水利工程，推進物聯網試驗示范和遙感技術應用。

　　內蒙古自治區(qū)：對基本農田實施特殊保護制度

　　內蒙古自治區(qū)在鄉(xiāng)村振興過程中因地制宜，要求加強農牧業(yè)基礎設施建設。堅持藏糧于地、藏糧于技，堅持嚴格的耕地保護制度和嚴格的節(jié)約用地制度，加強耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，提升糧食綜合生產能力。依法加強耕地占補平衡管理，嚴格落實耕地占補平衡責任和補充耕地任務。

　　開展耕地質量保護與提升行動，大規(guī)模推進農村土地整治和高標準農田建設，將中低質量耕地納入高標準農田建設范圍，把高標準農田全部劃入基本農田，對基本農田實施特殊保護制度。

　　加強東部地區(qū)黑土地保護利用；實施糧食工程；抓好大中型灌區(qū)水利工程建設，深入推進“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程；推進牲畜棚圈改造升級，增強牧區(qū)防災減災能力；加快實施“改鹽增草(飼)興牧示范工程”和飼草工程，大力推進糧改飼，擴大青貯玉米、苜蓿等飼草生產種植面積，建成一批草產業(yè)園區(qū)和飼草料基地。

　　湖南?。喝媛鋵嵒巨r田特殊保護制度

　　湖南省《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時代“三農”工作新局面的意見》中強調了要推進質量強農行動。建立健全質量強農的評價體系、政策體系、工作體系和考核體系；深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)定糧食生產能力；嚴守耕地紅線，全面落實基本農田特殊保護制度。

　　在實踐中，以縣市區(qū)為實施主體，統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格標準、整合資金，大規(guī)模推進農村土地整治和高標準農田建設，強化監(jiān)督考核和各級政府責任；扎實推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和農業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)建設。

　　此外加快制(修)訂地方特色農產品質量和食品安全地方標準；深入開展農業(yè)標準化生產；持農業(yè)生產專業(yè)化服務體系建設；深入實施化肥、農藥使用量零增長行動，強化農藥、化肥等投入品市場監(jiān)管；實施好國家食品安全戰(zhàn)略，健全農產品質量安全監(jiān)管體系，加強農業(yè)投入品和農產品質量安全追溯體系建設，重點提高基層監(jiān)管能力，并具體落實到省農委、省林業(yè)廳、省糧食局、省、省食品藥品監(jiān)管局為責任單位。

　　本文由中國農機網整理發(fā)布，部分資料來源：財政部、湖北省人民政府、廣西人民政府、烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會、湖南省人民政府，如有侵權或異議請聯系我們。

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